根据我国《行政诉讼法》和《人民检察院民事行政抗诉案件办案规则》的规定，检察机关受理当事人不服人民法院已生效的行政诉讼判决、裁定，向人民检察院提出申诉的案件。

对行政申诉案件，由人民检察院控告申诉检察部门受理，从受理之日起７日内分别情况作出处理：（１）不服同级或者下一级人民法院生效行政判决、裁定的，移送本院民行检察部门审查处理；（２）下级人民检察院有抗诉权的，转下级人民检察院审查处理；（３）依法属于人民法院或者其他机关主管范围的，移送人民法院或者其他机关处理。

人民检察院处理行政申诉案件的程序是：

１．立案。有抗诉权或者有提请抗诉权的人民检察院，对有下列情形之一的，应当自受理之日起３０日内立案：（１）原判决、裁定认定事实的主要证据可能不足的；（２）原判决、裁定适用法律可能错误的；（３）原审人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；（４）有证据证明审判人员在审理案件时有贪污受贿、徇私舞弊或者枉法裁判行为的。人民检察院决定立案的行政申诉案件，应当通知申诉人和其他当事人。其他当事人可以在收到《立案通知书》之日起１５日内提出书面意见。人民检察院决定不立案的案件，应当通知申诉人。

２．审查。人民检察院立案以后，应当及时指定检察人员对人民法院的行政诉讼审判活动调卷审查，并在立案以后三个月内审查终结。对于审查终结的案件，人民检察院应当分别情况作出是否提出抗诉的决定。

３．提请抗诉和提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的行政判决、裁定，经审查认为符合抗诉条件的，应当提请上一级人民检察院抗诉。

４．出庭。人民法院开庭审理抗诉案件，人民检察院应当派员出席再审法庭。受理抗诉的人民法院指令下级人民法院再审的，提出抗诉的人民检察院可以指令再审人民法院的同级人民检察院派员出席再审法庭。

５．提出检察建议。对于符合提出检察建议条件的，人民检察院可以向人民法院或者其他单位提出检察建议。

（张剑文 迟晓燕）