中共中央对外宣传办公室主任，文化部部长，国务院新闻办公室主任。

汉族，生于１９４９年１０月，甘肃省武都县人，法学博士。１９７３年１月加入中国共产党。１９６８年１１月在甘肃省高台县插队，１９７１年２月在甘肃省山丹煤矿工作，１９７６年１０月在甘肃省燃化局、煤炭局任政治部干事，１９７８年９月在北京大学国际政治系学习，后在北京大学国际政治系任教；１９８３年７月后在共青团中央工作, 历任团中央国际联络部部长、团中央委员、团中央常委, 先后兼任全国青联委员、常委、副秘书长、全国青联负责人等职务。１９９５年３月任中联部研究室主任，同年７月任中联部副秘书长兼研究室主任，１９９７年７月任中共中央对外联络部副部长。２００５年８月后任国务院新闻办（中央外宣办）主任 。２００８年３月在第十一届全国人民代表大会第一次会议上被任命为文化部部长 。

兼任中国人民大学国际关系学院教授、博士生导师，北京大学国际关系学院学术委员会高级顾问。

是中共第十七届中央委员。