中美两国国防部近日签订合作备忘录，全面启动军事档案合作查找朝鲜战争前后美军失踪人员下落。中方缘何开放敏感军事档案助美“寻人”？具体合作将如何落实？记者近日就此专访国防部外事办公室主任钱利华，将个中疑问一一解开。

郭伯雄访美掀中美军事档案合作序幕

尽管中美近日才将军事档案合作的细则落实于文本，但两国在这一领域的合作却早已展开。据钱利华介绍，中美军事档案合作要追溯到2006年7月中央军委副主席郭伯雄的美国之行。那次访问中，郭伯雄赠送给美方的两件特殊礼物见证了两国军事档案合作的开端。

在与前美国国防部长拉姆斯菲尔德会晤时，郭伯雄将一份反映美国海军机师詹姆斯?迪恩下落的军事档案仿真复印件赠送给他，令后者既惊讶又兴奋，将它称作“最有意义的礼品”。

失踪的迪恩是拉姆斯菲尔德寻找多年的好友，当年两人同为美国海军机师。1956年8月，迪恩在中国从事间谍飞行时被中国空军击落后失踪。拉姆斯菲尔德就任国防部长后，曾多次通过美国驻华使馆与中方联络，希望中方帮忙寻找迪恩下落。

此后，中方调集多方资源查找，最后认定迪恩当时坠落在海里，没有生还可能。这份军事档案仿真复印件是中国空军当年呈送总参的报告，详细记录了迪恩被击落的情况。

另一件礼物是郭伯雄在美国国防大学演讲时，赠给校长威尔逊的特殊烟盒：二战助华抗日的美国飞行员科尔在上面画下了中国军民帮助其脱险的具体经过。

钱利华说，这两件礼物令美方很意外、很欣喜。郭伯雄此次访美也正式拉开了中美军事档案合作的序幕。

工作组接触敲定合作细节

虽然这次访问见证了中美军事档案合作的正式启动，但中方借助有关档案帮助美国查找朝鲜战争失踪人员的工作，早在上个世纪70年代就开始进行了。

2004年5月，中国政府协助美国专家小组在辽宁丹东发现了在朝鲜战争中失踪的美国空军飞行员特洛伊?科普的遗骸，经DNA鉴定确定为科普本人。历史资料显示，1952年9月16日，科普驾驶的F-86喷气式战斗机和他的僚机一道从韩国的金浦空军基地起飞，途中被6架朝鲜空军战斗机拦截。此后，科普失去了与其僚机的联系，从此再无音信。

这是第一次在中国领土上发现朝鲜战争时期的美军官兵遗骸，美国政府官员当时表示，这件事对中美双方在寻找失踪者遗骸方面的合作具有重要意义。

钱利华说，中国始终认为帮助查找失踪美军士兵是体现人道主义关怀的举措，同时也是加强中美两军合作的有效途径。

郭伯雄访美后，两国工作组层面开始积极商讨合作细节，一系列频繁磋商随即展开……

2007年5月，中国人民解放军档案馆馆长刘英率团访美，与美国国防部战俘与失踪人员办公室负责人举行会谈，进一步探讨双方军事档案合作事宜。

2007年11月，现任美国国防部长盖茨访华时，与军委副主席、国防部长曹刚川达成7点共识，其中之一便是两军正式开展查找朝鲜战争前后美军失踪人员下落的军事档案合作。

今年2月29日，中美双方将经过磋商、一致确定的军事档案合作原则、方法、各自权利和义务等内容落实于文本，即在上海签署的《中华人民共和国国防部和美利坚合众国国防部就查找朝鲜战争前后美军失踪人员下落开展军事档案合作事有关安排备忘录》。

这份备忘录中明确了“平等互利”的合作原则，细化了双方的职责：美方负责提供失踪人员的具体线索，中方将根据线索组织搜索相关档案，并根据需要实地走访当地村民、幸存的见证者等，再将获得的信息提供给美方。

据钱利华介绍，两国对于档案合作态度都很积极，文本的协商过程非常顺利。

分五步查找失踪人员

美国国防部以及战俘与失踪人员办公室将把失踪人员的线索，通过美国驻华使馆转交中方，解放军档案馆将根据线索查询相关档案，然后将有关结果提供给美方。实地挖掘和查证工作，则由中美双方联合进行。

据介绍，整个查找流程分为五步：确定有价值的线索——实地勘测——初步挖掘——DNA鉴定确认遗骸是否为失踪人员——(如果证明是失踪人员)双方共同挖掘。

钱利华说：“我们认为这项工作非常有意义，体现了中方的人道主义关怀。解放军档案馆已先期投入不少人力、物力，聘请了专业档案人员来做这项工作。”

据了解，美军在为期三年的朝鲜战争中付出了惨重的代价，共有3.3万余名官兵阵亡，至今仍有8100余名美军官兵遗骸下落不明。美方认为，二战、朝鲜战争和冷战加起来，美国士兵在中国大陆失踪或死亡的大约有500人。

听到中国政府开放军事档案助美查找失踪人员的消息，最感到高兴和欣慰的要算他们的家属了，他们对中国政府的决定表示十分欢迎。美国朝鲜和冷战中战俘和失踪士兵家庭联合会主席罗宾?皮亚西表示在一封感谢信中说：“我们非常高兴听到这个消息，这极大地激发了我们失踪者家属的信心。再次感谢中国政府给我们提供的帮助！”

“寻找失踪士兵是一项高尚的、充满人道主义关怀的工作，希望美中两国在这方面开展更多的合作，”感谢信中说。

如今，中美就查找朝鲜战争前后美军失踪人员开展的军事档案合作，已经成为两军务实性合作的一个重要组成部分。钱利华表示，加强中美军事交流与合作，有利于两国建设性合作关系的发展，符合双方的利益。中方对发展两军关系持积极态度，愿与美方共同努力，加强两军各领域的务实性交流与合作，为维护地区乃至世界的和平与稳定做出积极贡献。(谭晶晶 王慧慧)

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