2008年4月7日至9日，中央社会治安综合治理委员会在广东省广州市召开全国社会治安综合治理工作会议 。此次会议总结党的十六大以来社会治安综合治理工作，研究部署加强以流动人口服务管理为重点的社会管理，推动社会建设的全面加强，落实社会治安综合治理各项措施，深入推进平安建设。图为中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康发表重要讲话。中国平安网 张龙 摄　

周永康在全国社会治安综合治理工作会议上强调

发挥优势 突出重点 狠抓落实

不断推动社会治安综合治理工作取得新发展

中国平安网消息：全国社会治安综合治理工作会议4月7日至9日在广州召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治委主任周永康出席会议并作重要讲话。周永康强调，社会治安综合治理工作要深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，更加自觉地把社会治安综合治理工作放到发展中国特色社会主义的大格局中去谋划，放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大目标中去推进，放到依法治国、建设社会主义法治国家的大背景中去开拓，发挥优势，突出重点，狠抓落实，不断推动社会治安综合治理工作取得新发展。

周永康强调，做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各地党委、政府要高度重视，大力加强，组织力量把本地存在的各种矛盾纠纷排查清楚，逐一登记造册，逐一落实责任，逐一跟踪督办，切实有效解决。要不断健全党和政府主导的维护群众权益机制，健全维护社会稳定和重大决策风险评估机制，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

周永康指出，流动人口服务和管理工作是当前社会管理的难点，也是社会治安综合治理工作的重点。在新形势下，流动人口管理工作必须坚持公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理的方针，更新思想观念，实现由控制管理型向服务管理型的转变；改革管理办法，实现由"以证管人"向"以房管人"和运用信息化手段服务和管理的转变；调整工作思路，实现由政府部门管理向社会化服务和管理的转变；改进治安管理，实现由突击性的清理整治向日常化的有序服务和管理的转变。要牢固树立公平对待的理念，坚决纠正一切有损流动人口人格尊严和公民权利的歧视性做法；牢固树立依法保护的理念，坚决惩处侵犯流动人口合法权益的各种违法犯罪行为；牢固树立服务至上的理念，优化流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务，帮助流动人口解决实际困难和问题。

周永康强调，当前要以确保北京奥运会安全顺利举办为目标，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，深入开展治安混乱地区和突出治安问题的整治工作，加大对社会治安秩序的管理力度，加强对重要目标、重点部位的巡逻守护，形成专群结合、警民联防的治安防控网络，为北京奥运会的顺利举办创造良好的治安环境。

周永康要求，各级党委、政府要深刻领会胡锦涛总书记关于"发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任"的重要指示精神，深刻认识当前维护社会稳定工作面临的严峻形势，切实加强对社会治安综合治理工作的领导，充分发挥各部门的职能作用，充分调动广大群众参与治安防范工作的积极性，明确职责任务，严肃责任追究，强化督查检查，优化资源配置，完善体制机制，努力走出一条具有中国特色的维护社会治安、保持社会稳定的新路子。

国务委员、中央综治委副主任、中央政法委副书记孟建柱在总结会上对学习贯彻会议精神抓好贯彻落实提出要求。他强调，要认真学习贯彻党的十七大精神，进一步推动社会治安综合治理工作深化和发展；要认真总结经验、推广典型，进一步形成比学赶超的良好氛围；要认真查找问题，切实改进工作，进一步推动综合治理各项措施在基层落实；要认真完善协作配合机制，进一步形成齐抓共管的工作局面。

中共中央政治局委员、中共广东省委书记汪洋出席会议。中央综治委副主任、全国人大常委会副委员长李建国，中央综治委副主任、最高人民法院院长王胜俊，中央综治委副主任、最高人民检察院检察长曹建明，中央综治委副主任陈冀平，中央综治委委员以及各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团综治委主任出席了会议。