四位专业化检察官的2018

时间:2019-02-14 14:19:00作者:潘文婕新闻来源:《方圆》杂志

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  为了推进队伍的专业化建设,这四个专业化检察官办案组,各有6人,四个团队就是24人,每个人都是业务骨干,办案数量多,每天神龙见首不见尾。

  怀揣检察梦,却“误入”法宣门。高分拿下司考,却因为爱码字,特招进入了法宣部门。这一进,就是8年(话说抗战都胜利了)。时间的大钟来到了2019年,回忆起忙碌的2018年,不免感到莫名的幸福和感动。

  2018年是庆祝改革开放40周年暨检察机关恢复重建40周年的日子,在这一年里我有幸参与其中,为纪念活动出了些许的绵薄之力。

  上海浦东新区检察院有着许多项首创,其中,成立专业化办案小组、进行专业化办案的创新便是一大举措。我们以知识产权、金融、网络犯罪、涉外、未成年人重大疑难案件等专业化划分的办案团队,集中了从全市检察机关选拔出来的优秀人才,并以“1+2+2+1”的模式进行更加职业化的探索。所谓“1+2+2+1”的模式,就是以1名资深检察官牵头,配备2名入额检察官、2名检察官助理和1名书记员。这个两头小、中间大的队伍结构如同一艘航船,在船长的独立指引下,以一个相对稳固的方式在海上航行。即使遇到大风大浪,也将会有配套政策为其保驾护航。这不,《检察日报》为纪念检察机关恢复重建40周年,特派资深摄影记者程丁来我院拍摄这四个团队,采集这四位资深检察官和他们团队的风采。

  要拍全“四大检察官”可不是一件简单事,尤其是在有着“全国第一大”称号的浦东新区检察院。为啥叫“全国第一大”基层检察院呢?原因就在于,浦东新区检察院人数在全国基层院位居第一,公诉部门的办案量也位列全国前茅,所以,同行们都戏称浦东院是“全国第一大”基层院,公诉部门是“全国第一大”公诉部门。这“宇宙第一大”基层检察院的办公点又分设多地,光公诉部门就有3个办公点,而四个专业化办案小组就设在了其中两个地方,分别是院本部和张江分部。这四个团队各有6人,四个团队就是24人,每个人都是业务骨干,办案数量多,每天神龙见首不见尾,光要凑齐这24人就不太容易。

  好在这四名检察官都有着丰富的故事,场景安排并不费劲。现在通信工具如此发达,微信拉个群我们就是一个战壕的战友了,更何况我们是“宇宙第一大基层院”,战斗力那是毋庸置疑的。群里你一言我一语,本来四分五裂的事情,渐渐有了眉目。既然只有2天时间,那么我们就把时间化零为整,每个办案小组拍半天,拍出他们最精华、最本真的地方,再拼凑零碎时间拍一张“全家福”。

  “最有温度”的金融检察官

  作为国际金融中心的上海,金融检察一直是浦东检察工作的重头戏。施净岚带领她的团队承担着金融检察工作的一部分,拍摄任务就从施净岚开始。自从1994年进入检察机关以来,施净岚在公诉岗位已经奋战了整整24个年头。她曾“无情”地将罪犯送进监狱,却有着“最有温度检察官”的美誉。但每次面对新的案件,施净岚都常常感到如履薄冰。

  不久前,施净岚提前介入了一起侵犯商业秘密案件,该案涉及国际贸易知识产权保护条例,被侵权单位是一家美方企业,其经济损失已经接近200万元,如果不及时将犯罪分子绳之以法,损失还将继续扩大。拍摄当天,施净岚正巧约请了公安机关会商,共同探讨证据收集、后期侦查方向等问题,并邀请被侵权单位代表到场,指导他们提供相关实质性证据。在会商会议上,施净岚逐条梳理所有的涉案信息,筛选出上千条有价值的内容,并把这些内容按敏感的时间节点进行排列、逻辑分析、交叉汇总。当一条完整的证据链清晰地呈现出来时,被害单位代表啧啧称赞,并对中国的检察官竖起了大拇指。

  拍摄间隙,我们注意到施净岚随身携带的笔记本上总是写满了密密麻麻的文字、画着许多曲曲直直的线条、贴满了花花绿绿的便条,里面尽是案件分析思路。在一个案件中,她会用黑色笔详细列出嫌疑人每一个作案细节,用红色笔圈出被害人供述细节,又在某些容易被忽略的证据细节处贴上绿色便条。施净岚说,成事于细,这是她的办案习惯。要想办好每一个案件,耐心和细致是必需的。

  在检察官身份之外,施净岚还有个身份,那便是党的十九大代表。作为党的十九大的亲历者,施净岚不仅为全市检察机关的检察人员传达十九大精神,更是向社区中的广大百姓和企事业单位的员工传达十九大报告的相关内容和精神。她以实际行动做好党的十九大精神的忠实宣传者、坚定实践者。

  得到新西兰驻沪总领事高度赞扬的知识产权刑事检察官

  拍摄的第二位是吴菊萍,她属于一个专业办理知识产权刑事案件的办案小组。这个办案小组会定期到浦东新区知识产权局和中国(浦东)知识产权保护中心为权利人提供精准的知识产权法律服务。吴菊萍和她的团队发现并建议移送了一起销售假冒新西兰“佳沛”猕猴桃等注册商标标识案,为营造尊重和保护知识产权的良好社会环境起到了良好的示范作用,得到了新西兰驻沪总领事的高度评价,还收到新西兰方面送来的锦旗。

  博士带硕士,硕士带学士,吴菊萍建立了全新的团队建设模式。“法律的专业素养、金融和知产的专业知识都是我们日常培养新人的重要内容,但更重要的却是工匠精神。”吴菊萍这样形容身为“师父”的自己,“检察官的面前是罪犯,但身后却是人民,要当好一名检察官,最重要的就是这份精神的传承。”据统计,吴菊萍检察官团队批捕案件人均数为20件,比所在处室人均数增加了82%;平均办案天数为19.72天,比所在处室缩短了10%。

  拍摄时,我们在她办公室看到了堆成小山的卷宗,而吴菊萍笑称这些只是他们日常工作的一小部分。有一起涉众型案件刚刚进入侦查阶段,吴菊萍邀请我们跟随她前往10公里以外的侦查部门,拍摄一次检侦协调会。

  建立新型检侦关系的模式是2018年浦东新区检察院与公安机关之间建立的一项重要工作机制。浦东院尝试在“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革跨前一步,以“庭审实质化”、“证据裁判规则”为前提,联手浦东新区公安局共同构建新型检侦关系,以“大控方”的阈值与公安无缝对接,包括公诉、监所等多个部门均与对口公安部门完善不同程序之间的转换衔接。在不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的情况下,征得侦、辩双方同意,检察机关可以邀请人民监督员、人大代表、政协委员等列席诉前会议,对诉前会议的合法性、正当性、有效性进行监督。

  据了解,吴菊萍检察官带领5名团队成员高效办理了上海市首例骗购外汇案、上海市首例销售过期食品案、全国首例非法提供翻墙软件案、利用购物APP漏洞实施盗窃等大批新罪名、新类型案件,取得了较好的法律效果和社会效果。团队办理的3件知识产权案件获最高检通报表彰,办理的首例洗钱案件获得人民银行上海总部表彰。性格爽朗的她带着团队成员对着镜头也表现得非常轻松和自然,不时地还给自己加戏。

  涉外检察官“钢诉”

  目前,上海的检察官可独立决定的职权共141项,检察官或主任检察官决定但需提请检察长审核的职权共66项,而检察官办案团队的权力清单,则在此基础上又增加了14至22项不等。用四人中唯一的男检察官陈钢的话来说,那就是三个大——权力大、风险大、压力大,“终身追责、错案追究,这些都是戴在检察官头上的金箍”。

  由于浦东地处改革开放的前沿,每年在浦东发生的涉外案件层出不穷。陈钢主要办理的就是涉外案件和重大疑难的刑事案件。涉外案件无小事,为了办好这类案件,陈钢和他所属的团队丝毫不敢马虎。有着“钢诉”昵称的陈钢办案时不苟言笑,可私底下却是一个“傲娇”的中年大叔,你根本没法从他魁梧的身形看出他那颗“娇嫩”的玻璃心。所以,要想直面铁面公诉人,没有铁齿铜牙可不行,稍有不慎他非把你怼得没有方向。可是,站在公诉人席上,参加过三届上海市优秀公诉人比赛的陈钢,风采依旧。

  我们一行来到法院,旁听了一起印度籍被告人的刑事案件。庭审中,陈钢邀请了专家鉴定人员作出鉴定报告,并让专业印度语翻译当庭进行翻译。与普通刑事案件庭审不同的是,涉外案件的庭审更多地会加上对我国刑法的解释和对外籍人员法制引导。庭审结束后,陈钢和印度驻沪领事馆的人员进行交流,将检察机关的起诉意见和相关法律流程详细向领事馆人员讲解,得到了领事馆人员的认可。

  未检检察官的法治课走进了100多所学校

  作为“四大检察官”里最年轻的一名检察官,80后的顾琤琮在2018年成了“小飞人”。飞机、高铁、汽车,北京、山西、上海,顾琤琮的《青春六面体——法律视角的青春期》法治课走进了100多所中小学校。

  年轻的团队有着青春的朝气,顾琤琮为代表的未检办案小组利用“互联网+办公室”的模式,结合“上海检信”平台上线,创新团队建设方式。作为一名未成年人刑事案件检察官,顾琤琮在办案之外,更多的是与团队一起关注未成年人的心理成长,包括她在内的三名成员都取得了国家三级心理咨询师的资格。同时,他们已经把目光投向了国际儿童司法保护领先水平的研究,包括青少年家庭治疗、房树人测评技术、未成年人心理测试与常用量表和青少年危机干预等课题。

  2018年,未检办案团队还开展了多次特殊检察工作,对未成年人落实观护帮教率达到100%,其中法定代理人或“合适成年人”到场62人次,心理测评54人次,对6名未成年被害人均安排儿童心理专家参与询问,并开展多次亲子亲职教育。“投之以木瓜,报之以琼琚”——用这句话来形容行色匆匆的顾琤琮一点都不为过。有一回,顾琤琮在课后收到了一个孩子的简笔画,让她感动好久,更有一个孩子告诉她长大后要当一名检察官。在未检检察官送出爱的同时,也收获着孩子们诚挚、珍贵的爱。

  除以上这个四个专业化办案小组以外,浦东新区检察院又成立了多个专业化办案组,诸如职务犯罪办案组、合同诈骗办案组。此类专业化办案组设立的初衷,就是要让有业务专长的检察官从行政事务中脱身,专心办案,突出检察官在办案中的核心地位。从上海精神、浦东精神,再到现在的工匠精神,上海走出了一条发展之路。

  (作者单位:潘文婕 上海市浦东新区检察院检察官)

[责任编辑:郭荣荣]
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