“五个结合”推进联络工作落到实处

　　2019年以来,收到人大代表提出的意见、建议共30余条,全部予以采纳并融入具体检察工作中不断加以改进提升

　　“当前经济下行压力大,企业发展不易。闽侯县检察院主动担当作为,坚持‘能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出缓刑建议’,避免简单化办案给企业造成负面影响,达到了政治效果、法律效果和社会效果的统一。”福建省福州市人大代表、福建长滔建设开发有限公司总工程师郑书鸿在参加闽侯县检察院召开的涉民营企业拟不起诉公开审查听证会上,为检察机关在保护民营经济健康发展所做的工作点赞。

　　近年来,闽侯县检察院牢固树立自觉接受监督意识,注重日常联络,加强沟通交流,强化意见办理,坚持“五个结合”,进一步加强和改进代表联络工作,做精做细做实代表联络工作。

　　坚持强机制与重落实相结合,构建代表联络新格局。成立代表委员联络室。指定专人负责日常联络、意见办理、情况沟通、定期汇总等工作,将代表联系工作纳入重要议事日程,院党组定期听取工作汇报,确保做精做细做实联络工作;建立“院领导+内设机构+员额检察官”挂钩联系代表机制。

　　坚持请进来与走出去相结合,确保代表联络全覆盖。一方面定期“走出去”,每半年组织召开集中走访代表座谈会,深入乡镇(街道)与代表面对面沟通交流并通报检察机关重大决策部署;另一方面不定期“请进来”,围绕展现丰富的检察产品、讲好检察故事,积极邀请代表参加亮点工作观摩展示、重大案件庭审和评议、案件公开审查听证、检察开放日等检务活动,增进代表对检察工作了解与认同。

　　坚持精细化与互动式相结合,提升代表联络实效性。建立代表个性化数据库,在谋划推进联络工作时,及时梳理分析代表信息和服务需求,做到联络精准化;借力专业化“检察外脑”。充分利用代表作为各行业精英的专业优势,聘请从事法律研究、网络技术、文物修复、生态环境保护等领域的代表组建“检察外脑”智库,邀请参与公益诉讼调查核实等司法办案活动中,为案件办理过程中遇到的疑难复杂问题提供专业意见建议。

　　坚持传统方式与现代技术相结合,实现联络形式多元化。以检察报刊为媒介增强理解认同。针对检察工作专业性强,代表对检察业务工作不够熟悉的特点,为代表寄送检察资料;发挥手机报的定向覆盖作用,每周向人大代表发送手机报,图文并茂展示检察工作动态、最新法律资讯。以微信为依托加强互动交流。加入各乡镇(街道)代表联络交流微信群,及时推送检察机关重大工作部署、重要工作开展情况,受理、办理和回复人大代表提出的意见建议,与代表心与心沟通交流。

　　坚持意见办理与改进工作相结合,推动工作效果最大化。采取多种方式与代表反复沟通联系,精准对接代表关注点和建议办理的契合点,使代表建议办理工作成为不断加强和改进检察工作的动力源泉。2019年以来,收到人大代表提出的意见、建议共30余条,全部予以采纳并融入具体检察工作中不断加以改进提升。

　　(作者单位:福建省闽侯县检察院检察长)