公开听证是将司法权力置于阳光下的生动实践

　　选取双方争议较大的申诉案件,作为首次公开听证直播案例,并注重把释法说理、化解矛盾贯穿听证办案全过程,努力在公开听证中体现“情、理、法”的交融

　　“作为人民监督员,参加民事诉讼监督案件的公开听证还是第一次,这次听证不仅为当事人提供了新的救济途径,也增强了释法说理效果,更有利于矛盾纠纷的化解。”“可以看出市检察院对这次听证高度重视,并做了充分准备,体现了主动接受监督的意识和担当。双方围绕焦点问题进行面对面质证,充分阐述观点表达意见,让结论不断向客观真实靠近,更有利于事实认定,双方对检察官所做的结论也更加信服,效果良好。” 山东省人大代表、济南市检察院人民监督员、辰静律师事务所主任陈静和济南市检察院人民监督员、济南市高新公证处党支部书记冯培明在一起公开听证结束时热烈讨论着。

　　为进一步深化检务公开,促进规范司法,7月2日,济南市检察院在本院公开听证室举行山东桑乐太阳能有限公司与青岛海上置业有限公司承揽合同纠纷申请监督案件的公开听证会,邀请人民监督员参加听证,并进行了全程网络直播,这是全国检察机关首次通过网络直播公开民事诉讼监督案件听证会。

　　听证会上,申诉人山东桑乐太阳能有限公司充分表达了申诉理由和请求,青岛海上置业有限公司多次发表意见,检察官现场对双方进行提问,进一步查明了案件事实,使案情更加清晰,并分别就案件事实认定、证据情况、法律适用情况,特别是申诉人提出的焦点问题进行了阐述和说明。最终,双方当事人达成了初步调解意向。

　　在司法实践中我们感受到,申诉是一起案件在司法程序上的最后一个环节,我们所做的结论就是终局性的结论,因此工作的落脚点更应该是如何最终将矛盾化解,达到定分止争和息诉罢访的目的。我们用公开听证的方式办理申诉案件,充分保障了申请人陈述权和被申请人的答辩权,让公平正义更加看得见、看得清,这样就把工作做到了群众心里,真正把以人民为中心落到了实处。

　　为切实做好公开听证工作,济南市检察院从三个方面着手。一是高标准建设网络直播公开听证室,夯实硬件基础,全部完成听证室装修及系统安装调试工作,装配了全市通用的音视频云平台,进一步打通全市远程讯问、远程宣告、远程开庭等系统的壁垒,实现了互联、互通、可控,努力将公开听证系统的运行效果转化为智慧检务生产力。二是完善听证程序,规范工作流程。研究确定公开听证及网络直播的适用范围,明确承办检察官、案件当事人、人民监督员等参与主体,特别是针对互联网直播的不可预见性,提前制定舆情应对预案,确保对舆情风险及时处置。同时,对听证进行模拟演练,事先制定预案,确保听证顺利进行。三是选取典型案例,强化释法说理。选取双方争议较大的申诉案件,作为首次公开听证直播案例,并注重把释法说理、化解矛盾贯穿听证办案全过程,努力在公开听证中体现“情、理、法”的交融,让争议双方既感受到法律权威又体会到司法温情。