铺平自主参观红色教育基地之路

　　铺平自主参观红色教育基地之路

　　——江苏省扬州市宝应县检察院推进红色教育基地配备无障碍设施

前期调查——检察官赴省级文物保护单位周恩来少年读书处进行前期调查

邀请县政协委员、残疾人代表叶华赴周恩来少年读书处体验新建的无障碍设施，检验实用性

　　江苏省扬州市宝应县内共有不可移动文物点223处,英雄烈士纪念设施23处,其中周恩来少年读书处、宝应朱方伯公家祠、宝应学宫等3处为省级文物保护单位,是扬州市爱国主义教育基地、红色基因传承教育基地。长期以来,7处对外开放的文物保护单位、22处英雄烈士纪念设施均未设置无障碍设施,无法满足残障人士自主参观需求。

　　检察机关充分发挥公益诉讼职能,推动建立多部门协作联动机制,探索符合文物保护要求和残障人士需求的无障碍设施建设最佳方案,维护特殊群体平等参与社会活动的权利。

　　红色热潮不应有“碍”

　　地处江苏里下河腹地的宝应县,是一方有着光荣革命历史的土地。2021年3月,国家文物局、退役军人事务部联合下发《关于充分用好革命文物资源及烈士纪念设施服务党史学习教育的通知》,社会各界掀起了参观红色教育基地、重温百年党史的热潮。

　　其间,江苏省扬州市宝应县检察院收到群众反映,县域内个别文物保护单位无障碍设施缺失,造成残疾人不方便参观的问题,经核实后决定立案办理。通过查询资料和实地调查,确定了全县文物保护单位、英雄烈士纪念设施的基本情况、数量和地点,并了解无障碍设施建设情况。该院认为,根据英烈保护、无障碍环境建设等相关法律法规,相关职能部门未依法履行职责。

　　4月1日,该院分别向县文体广电和旅游局(以下简称文旅局)、退役军人事务局发出诉前检察建议,督促两单位积极依法履行法定职责,全面排查全县文物保护单位、英雄烈士纪念设施等无障碍设施情况,制定具体建设改造方案并有序推进,切实保障特殊群体平等接受革命传统教育、爱国主义教育。

　　两单位收到检察建议后,成立了专项工作领导小组,并及时制定相应整改方案。县文旅局于2021年5月底前,完成开放的7处文物保护单位无障碍设施改造;县退役军人事务局对正在施工的两处英雄烈士纪念设施增设了无障碍卫生间和无障碍坡道,并计划于2021年底前完成全县所有英雄烈士纪念设施无障碍设施建设改造工作。

　　“这个通道修得暖心”

　　4月10日,为论证相关职能部门整改方案的可行性,该院组织召开无障碍设施行政公益诉讼案件公开听证会,邀请人大代表、律师、人民监督员担任听证员,邀请县人大、县委政法委有关负责人以及社会各界群众代表现场观摩,并在听证会后组织座谈交流。

　　听证会上,残障人士代表小林坦陈了自己对红色教育基地的向往,以及这些场所缺乏无障碍设施给自己带来的阻碍。小林的话语触动了在场的很多人。该县文广旅局、县退役军人事务局负责人当即表示,将迅速启动革命文物景点和烈士陵园、烈士集中安葬点的无障碍设施改造工作。

　　4月16日,该院向县委报告该案办理情况,建立多部门联动协作机制,进一步增强推进无障碍设施建设的合力。4月27日,该院联合县文旅局等四部门会签《关于加强文物保护单位(革命文物点)、英雄烈士纪念设施无障碍设施建设实施意见》,进一步细化分解任务,确保建设改造工作高效完成。

　　5月,在周恩来少年读书处,一辆沿着无障碍通道缓缓行驶的轮椅上,2008年北京残奥会女子轮椅击剑铜牌得主、宝应县残联工作人员叶华,一边仔细参观,一边感慨地说:“走进革命家的心灵,今天终于梦想成真,这个通道修得暖心。”

　　该院负责人表示,将持续关注特殊群体权利保障问题,以点带面,跟踪督促相关部门为特殊群体提供更多便利,充分运用好公益诉讼检察职能,持续督促相关部门为特殊群体提供更多便利。“如建议文博场馆以‘云展览’的形式,开通线上参观服务等,从而让百年党史成为更多人的精神力量。”

　　宝应县院邀请县政协委员、残疾人代表叶华赴周恩来少年读书处体验新建的无障碍设施,检验实用性。

　　检察官赴省级文物保护单位周恩来少年读书处进行前期调查。