铁道部12306网上订票系统深陷舆论质疑

　　【事件概要】

　　近日，为应对国庆黄金周营运，铁道部于9月16日对火车票网上订票12306（www.12306.cn）售票系统进行了优化升级，新增了“排队系统”。然而自18日起，春运期间一票难求的窘境却再次上演。网上迅即出现了针对12306网站购票“排队功能”等技术的集体吐槽，同时还有舆论将购票难问题归因于铁道部对网络售票权的垄断。随着新一代客票系统一期工程的天价开发费用（近3.3亿）以及该项目中标企业的显赫背景被接连曝光，网友又将质疑的焦点转到12306网站的招标过程上，为此，多人向铁道部发出公开12306招标信息的申请。在舆论的重压之下，铁道部先是回应称招标符合法定程序，随后又发布一则较为详细的招标情况说明，但该说明未涉及3.3亿所用明细等关键信息，网友质疑依然没有消解。

　　【官方回应】

　　■铁道部客服回应网友四大疑问

　　9月19日，铁道部客服接受《扬子晚报》电话采访时对网友质疑进行了回应：关于设置等待时间，是否为了方便内部留票的问题，铁道部客服回应称，不可能是内部留票，铁路也是要赚钱的，不可能不把票放出来，设置等待主要是为了防止系统瘫痪，所以就让旅客在网上进行排队购票；针对网友提出的系统显示前面无人排队，为何还要等30分钟的疑问，其解释称，这是由于现在是高峰期，购票人数比较多，导致系统运行缓慢。这个系统是新出的，现在每个人购票都必须要等待；关于第一次购票2小时没买到，第二次同一车次为何买到了这一问题，其回应称，系统是每10分钟刷新一次，可能是别人有退票，信息刷新以后，他恰好又买到了车票；有网友指出，其仅眨了一下眼，要等待时间又变长了，铁道部客服回应称，这个问题我们也不是很了解，可能目前系统还没有调试好。

　　■铁道部就网上购票难道歉

　　9月21日，铁路运输部门有关负责人接受新华网采访时回应称，近日12306网站日点击量达到14.9亿次，在网上发售客票超过今年春运最高值，导致出现网络拥堵、重复排队等现象。对此，铁路部门表示歉意。

　　■铁道部称招标符合法定程序

　　9月21日，铁道部信息技术中心有关负责人介绍，铁路新一代客票系统建设是依据国家有关规定并面向社会公开进行招标的。其中，太极公司以1.99亿元中标部分软硬件设备和集成服务。这一招标符合法定程序。在新一代客票系统一期工程中，已按计划使用了部分招标采购的设备。目前，系统建设还在进行中，待工程完工之后，系统功能会进一步强化和完善。

　　■铁道部发布招标情况说明 

　　9月27日，铁道部信息化办公室发布的《全国铁路新一代客票系统招标情况说明》中介绍了客票系统招标的条件、流程以及公证情况：招标代理机构依法在“中国采购与招标网”上发布招标公告，共有7家单位购买了招标文件。标书售出20天后，项目在北京公开开标，共有5家投标人递交了投标文件。在经过综合评分后，确认在两个包件中分别报价最低、得分最高的太极计算机股份有限公司、同方股份有限公司为中标单位。该说明还解释，为保证系统应用软件开发的连续性和功能配套要求，由原铁路客票系统研发单位——中国铁道科学研究院电子所承担了全国铁路新一代客票系统应用软件的研发工作。

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　　详见《反腐倡廉网络舆情》2012年第40/41期