河南访民“救助款变敲诈款案”再次引发关注

　　【主题事件】

　　因不满一起民事诉讼案件的执行回转，河南省周口市项城市农民李志洲常年上访。2012年底，李志洲所在的镇政府以“困难救助”的形式，支付其10万元人民币，李志洲保证从此息诉罢访。但在3年后，李志洲被项城警方以涉嫌敲诈勒索罪刑拘。2016年5月10日，周口市郸城县检察院以“敲诈勒索罪”“寻衅滋事罪”对李志洲提起公诉，并于2016年7月及8月两度开庭。2017年3月27日，周口市郸城县法院第三次开庭审理此案，检方又针对敲诈勒索罪补充起诉两项事实：李志洲曾两次勒索项城市法院接访人员共5100元。由此再度引发舆论对此案的关注。

　　【舆情综述】

　　2016年7月22日，界面、澎湃新闻分别以《河南一农民因收政府10万息访费被诉“敲诈勒索”》《“救助款”三年后变“敲诈款”，河南访民被检方起诉敲诈政府》为题报道该案。据家属提供的《赔偿申请书》显示，2012年5月，李志洲向周口市中院申请赔偿，称2008年11月项城市法院强制执行时对其殴打、辱骂，又“违法拘留”了他15天后才补齐相关手续。同时，李志洲提到回转履行不积极，造成其车辆误工三年，损失两万余元，而法院对其所称的“违法拘留”一事一直未予认定。李志洲因此长期上访。

　　据郸城县检察院起诉书显示，2009年，李志洲曾多次到中纪委、监察部等敏感地区进行缠访，被项城市公安局行政处罚。而据媒体获取的涉及当时收取10万元息访费时的录音显示，当日发放这笔款项时，除了王明口镇政府镇长刘长领，在场的还有周口市中院赔偿办主任刘中根、项城法院副院长韩伟。录音中，刘长领对李志洲称：“（息访）说好了，钱都拿走，啥事有个度。说不好了，你还拿不走。”随后，韩伟要求他写一个息访协议。该协议显示，落款部分除甲乙双方签字外，还有两位“在场人”签名，分别是杨和平与韩伟。据媒体报道，杨和平为时任项城市公安局副局长。

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　　详见《政法网络舆情》2017年第13期