山西长子县教育局长因其子吃空饷被免职

　　【主题事件】

　　2月14日民主与法制网报道，山西省长治市长子县教育局局长李福刚之子李楠，2010年大学毕业，却已拥有7年工龄。据悉，他于2006年6月高中毕业就参加了工作，2007年刚上大学就被调入长子县岚水中学，毕业后没经过任何公开考试、面试及体检程序就成为一名在编的事业单位工作人员，并顺利通过了转正定级程序，成了一名在职进修的“人民教师”。目前，李福刚已被免职，李楠被清出教师队伍。

　　【官方回应】

　　●长子县委、县政府：县教育局局长李福刚之子违规就业一事，初步认定基本符合事实。2012年2月15日上午，县委召开常委会，决定免去李福刚县教育局局长、党组书记职务，其儿子清除出教师队伍，所领工资全额退回。事件详细情况正在进一步调查之中。

　　【传播情况】

　　2月14日，民主与法制网刊文《教育局长之子7年吃空饷》率先披露此事。记者赴该县岚水中学采访，岚水中学校长郝兵、该县教育局局长李福刚等人均对此作出了回应。郝校长称，李楠老师是在职进修，至于在哪进修不清楚，上面怎么安排就怎么接收，因为一切手续都不经过自己，自己就是具体办事而已。该县教育局局长李福刚承认李楠是其儿子，称安排子女工作是人之常情。该文随后被各网媒转载。当日，相关新闻及评论共9篇。

　　2月16日，长子县委、县政府在长子县新闻中心发布通告称，李福刚被免职，其儿子被清除出教师队伍。随后，人民网、中新网等网媒相继报道该消息。民主与法制网再次刊文《教育局长之子7年“吃空饷”说明了什么》 对该事件连发三问：高中生毕业占编制，教育局长面子有多大？7年吃空饷，监管何在？吃空饷事件如何追究责任？文章称，李福刚这样做是在以权谋私，是在钻国家人事、财政制度的空子；这么长的时间里，都没有人发现或质疑该事，这也说明了该地相关部门的监管缺失。当日，相关新闻及评论共86篇。

　　2月17日，上述报道在网络上被转载。荆楚网、长江网相继发表评论。荆楚网评论认为，“吃空饷”比“萝卜招聘”更可怕，“萝卜招聘”毕竟还要走招聘的程序，而“吃空饷”完全是暗箱操作，连程序都不走。长江网评论认为，“吃空饷”现象久禁不绝，暴露出法制漏洞。

　　2月18日，《广州日报》、《西安晚报》相继刊文，对山西长子县“吃空饷”一事的处理结果提出质疑，认为对于涉事官员，不能仅一免了之。《湘潭晚报》刊文指出，须对涉事的相关部门及人员追责。当日，相关新闻及评论共83篇。此后，虽仍有媒体及网友关注此事，但舆情已渐次消退。

　　【媒体评论】

　　官员之子“吃空饷”不能一免了之

　　2月18日，《广州日报》评论《保护性免职不禁 衙内吃空饷不止》认为，“吃空饷”等于损公肥私，与贪污盗窃国家财产无本质区别。根据我国刑法第382条的规定，“吃空饷”应以贪污罪论处。明知“吃空饷”涉嫌违法，却不用法律惩戒重拳，仅把行政免职当作处罚。这种保护性免职，不仅起不到震慑“续吃者”的作用，而且似变相鼓励贪吃者继续“吃空饷”。

　　应对涉事的相关部门及人员进行追责

　　2月18日，《湘潭晚报》刊文《局长儿子“吃空饷”的未竟之问》认为，这位局长的儿子高中毕业就参加工作，并且未经过任何公开考试或面试就成了正式教师，这显然不是该局长可以独自拍板的，必然要经过当地人力资源部门、编制部门、财政部门乃至相关的县级领导点头同意或者审核批准。从这个角度上看，理应为局长儿子“吃空饷”事件承担责任的，恐怕不止这位身为教育局局长的父亲。

　　【网民观点】

　　须堵塞“吃空饷”的法制漏洞

　　长江网网友“钱桂林”：“吃空饷”现象久禁不绝，除了人事管理存在漏洞和财政监管的乏力，也暴露出法律、法规的缺失。对“吃空饷”行为定性以及对相关责任人的处罚，在相关法律中没有明确的规定。要从根本上堵塞“吃空饷”的漏洞，必须填补相关法律法规的空白，设置“高压线”，强化问责制，对“吃空饷”者和纵容者予以严惩，才能使“后来者”望而却步。