“两高”司法解释“行贿万元即入罪”引争议

　　【主题事件】

　　据新华网2012年12月31日报道，当日，最高人民法院、最高人民检察院发布了《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（于2013年1月1日起施行）。该解释规定，为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法规定追究刑事责任；多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。该司法解释一经公布即引发舆论热议，有网友认为新司法解释有助于从源头上遏制腐败，但更多的网友质疑该解释对行贿者量刑过重，万元入罪的标准也遭网友调侃。舆论担心此举不仅不能有效预防腐败，还会使行贿者为求自保不再揭发，导致行受贿双方为脱罪形成同盟。

　　【争议条文】

　　行贿万元即入罪 最高可判无期徒刑

　　司法解释第一条规定：为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在一万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定追究刑事责任。

　　同时解释还具体规定：因行贿谋取不正当利益，行贿数额在20万元以上不满100万元的，应当认定为“情节严重”。

　　因行贿谋取不正当利益，造成直接经济损失数额在100万元以上的，应当认定为“使国家利益遭受重大损失”。

　　因行贿谋取不正当利益，行贿数额在100万元以上的，或造成直接经济损失数额在500万元以上的，应当被认定为“情节特别严重”。

　　根据刑法第三百九十条，对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。

　　多次行贿未处理将累计数罪并罚

　　解释还规定，多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。行贿人谋取不正当利益的行为构成犯罪的，应当与行贿犯罪实行数罪并罚。

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　　详见《政法网络舆情》2013年第1/2期