信访工作的“舆情导入”

　　近期，由作家刘震云同名小说改编的电影《我不是潘金莲》正在全国热映。该片讲述了一个被离婚丈夫污蔑为“潘金莲”的女人，在十多年中，坚持通过向法院申诉、进京上访为自己讨公道的故事。在略显荒诞的情节和戏剧化的艺术加工背后，却将当前基层信访矛盾和制度困境呈现无遗。用导演冯小刚的话说：“作品里没有任何一个坏人，各级官员没有任何一个人想刁难李雪莲，但为什么这事越办越糟？”

　　事实上，几乎就在这部电影上映的同时，11月12日，媒体揭露出了68岁的四川省岳池县镇裕镇半沟村上访者杨天直，被截访人员从北京强制遣返回当地，最终死于县城外的一条道路旁。上访与截访的“猫鼠游戏”为何又酿命案？矛盾缘何激化？谁该为被截访者之死负责？一连串发人深省又老生常谈的问题，很快占据各大媒体的评论版面。

　　值得注意的是，该事发生于今年8月20日，距媒体曝光已近三个月。媒体曝光次日，岳池县警方通报案件侦办情况：9名涉案嫌疑人于8月底被抓获。然而，舆论不禁要问，该案若非被媒体“揭了盖子”，当地是否会一直“捂”下去。

　　应该看到，随着2014年涉法涉诉信访改革的全面实施，特别是2014年9月,中央政法委制定印发《关于建立涉法涉诉信访事项导入法律程序工作机制的意见》等“三个文件”，涉法涉诉信访入口不顺、法律程序空转、出口不畅等问题已经有所转变，大量信访事项被依法导入司法程序，并在法律框架内获得解决。

　　在实体处置进步的同时，信访工作与新闻舆论部门的归口对接也应该有所改进。地方政府信访部门、政法机关应针对重大、敏感、突发信访事项，及时向社会通报，定期排查本地区信访相关舆情隐患，防止隐患积累造成重大舆情事件。让信访事项实现司法导入的同时，实现舆情监测处置的同步导入。