第19期_正义网

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　　会议经济实际上可以成为一个市场或区域经济的深度测试，成为城市与国家经济的助推器，但是我们国家的会议却数量多质量差，既浪费财政又无法盈利。

　　会议经济正成为拉动地方经济的新增长点

　　由中国会议酒店联盟组织编写的《中国会议蓝皮书》指出，目前我国每年举办各种会议多达几千万个，产值已达万亿元，涵盖公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议四大类，会议经济产值近万亿元。中国旅游饭店协会秘书长许京生说，会议经济正成为拉动地方经济的新增长点，并日益受到各级政府和会议产业链各相关环节的重视。[详细]

　　会议经济本身也是产业经济范畴之一

　　会议经济不是坏事，本身也是产业经济范畴之一。每年2800亿美元的会议消费足以使它成为众多城市和国家关注的焦点产业。一个国际性会议，譬如可以提升地区或城市的知名度，促进当地与外界的技术贸易交流与合作；同时，也会带动当地旅游业、酒店业、交通业等相关产业的发展。因此，会议经济实际上也是一个市场或区域经济的深度测试，是城市与国家经济的助推器。

　　西方推崇大型国际会议倡节约重盈利

　　根据国际会议和大型会议协会的统计报告，世界上大多数国家只有两种主要会议，即社团会议和公司会议，其比例为8:2。西方国家一般不开会,而一旦有会，就可能是规模较大的国际性的会议，无论是对于城市的宣传，还是对于当地酒店与旅游业的发展，都有较好的促进作用。而我国的会议则与政府部门与事业单位会议为主，人数低于100人的会议占全国会议总量的47.1%，500人以上会议仅占10.1%，而国际上人数500人以上的会议占会议总量的28.3%。繁琐过后，虽也有产值，但盈利的效率很是低下。

近日发布的《中国会议蓝皮书》显示：我国每年举办会议高达几千万个，参加会议者有上亿人次之多，年均增长20%，会议经济年产值达万亿元。

西方国家一般不开会,而一旦有会，就可能是规模较大的国际性的会议，无论是对于城市的宣传，还是对于当地酒店与旅游业的发展，都有较好的促进作用。

　　是的，我们并不反对会议经济，只是反对公款消费下的会议经济。

　　会议经济万亿:实为公共财政资源浪费

　　《中国会议蓝皮书》中将我国的会议分成四大类，公司会议、政府会议、事业单位会议和社团会议。这四类会议有一个共同的特点，那就是基本都由公共财政供给。政府会议、事业单位和社团会议自不必多说，会议如何开、有没有吃喝现象、发不发会议纪念品、会后能不能旅旅游，好像都不会成为一个问题。在公共财政的大力支持下，一场会议花多少钱，也不会有人心疼。公司会议之中，如果看哪些能玩出产值、搞出GDP来的会议，自然还是国有企业居多。由此可以看到，会议经济年产值近万亿元的背后，可能是公共财政和社会资源的巨大浪费。[详细]

　　花公款不心疼 “会议腐败”到处蔓延

　　据报道，审计署有一年公布电力系统开一个年会，短短三天时间竟然耗资304万元，125名与会官员人均支出2.4万元，其中光发放礼品一项就用去99万元，而会议预算根本无人过问。“返现”本来是商场的一种促销手段，却被某些单位用在了会议费上。一些公司、宾馆按照客户要求，将客户开会的会议费的部分或全部金额在扣除税费之后返还。“返还会议费”已渐成一种“潜规则”，并有蔓延趋势。[详细]

　　公款开会:公务员同志的旅游休闲福利

　　与此同时，一些城市盲目修建豪华大型会议中心，甚至建造多个，但使用效益极低。会议中心是政府建设的，会议经费也是政府支出的，在一些地方，开会甚至成了公务员们的旅游休闲福利。这样的“会议经济”规模再大，也只能是“落后的生产力”。与一些形象工程一样，虽然也能拉动GDP，实际上却是劳民伤财。是的，我们并不反对会议经济，只是反对公款消费下的会议经济。[详细]

各地几乎都有类似“会展中心”的项目推出，这些项目多以拉动商业地产、推动会展经济为目的，但各地由于定位不同和发展阶段各异，加之新建会场租金费用昂贵，因而很多会展中心无法吸引到真正的会展项目。

眼下盛行的会议费“返现”不仅违反国家财经法规和财务会计制度，且与国家提倡的廉政建设精神相违背，败坏党风和社会风气。

作为信托契约关系中“受托”进行社会管理的政府公共部门，其所进行的包括正常会议在内的行政性事务开支即便创造产值，也更应该是受到限制而不应是被鼓励的。

　　政府会议创造的产值应当受限制而非鼓励

　　我国当前万亿元规模的“会议经济”之中，有5000亿元是由政府等公共部门所创造的；而由此引出的一个疑虑是，各级政府正常的工作会议应该有如此的“产值规模”吗？一个常识是：作为信托契约关系中“受托”进行社会管理的政府公共部门，其所进行的包括正常会议在内的行政性事务开支即便创造产值，也更应该是受到限制而不应是被鼓励的。近年来中国一些地方政府限制会议经济的举措值得借鉴：

香港特区政府公开节庆宴会账单和菜单

　　今年5月，香港特区政府公开公务账单:以节庆宴会账单为例，特区政府2010年花费217.1万港元，出席人数都在1000到3000人之间;特区政府不仅公布了宴会的账单，甚至连菜单都公布，让人深刻领会了特区政府的透明、公开和严格。[详细]

　　唐山38个会并成1个会直接节省1000万

　　曾有媒体报道，2009年，河北唐山市委、市政府将38个会并成1个会，直接节省费用约1000万元，使7200多名基层参会干部免除了来回奔波之苦，节省会议时间25天。要知道，这还只是唐山市当年上半年的专题会议。[详细]

　　湖南沅陵19个会议套开节约经费30余

　　2011年2月下旬，湖南省怀化沅陵县委就利用一天时间，以视频会议的形式召开了县、乡两级19个经济工作会。如果在以前，这会需要开30多天，主要领导重复参加、重复讲话，乡镇参会人员进城回乡、车旅劳顿，既浪费时间和精力，又要多开支会议成本。而这次“一揽子”会议采取视频会议形式召开，会议内容“水分”少了，台上简明扼要、主题突出，台下聚精会神、记得详细，更有利于会议精神的贯彻落实。