国际扶贫日 你关注了吗？

　　国际扶贫日对于大多数人来讲是个陌生的纪念日,1993年联合国组织通过决议把每年10月17日定为国际灭贫日,用以唤起世界各国对因制裁、各种歧视与财富集中化引致的全球贫富悬殊族群、国家与社会阶层的注意、检讨与援助。联合国制定的消除贫困的目标是到2015年靠每日不到1美元维生的人口比例减半和挨饿的人口比例减半。

　　贫困是人类生存绕不开的命题,它是一个十分复杂的问题,按照经济学的一般理论,贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称。在人们的传统意识中,贫困主要是经济范畴的落后,联合国和世界各国制定的扶贫标准也多以人均收入来衡量。但贫困不只是经济概念,更关乎公民基本的权利、能力,其实质是一种权利和能力的贫困。有经济学家认为贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困,贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力。世界银行也将贫困界定为缺少达到最低生活水准的能力。贫困的画面是触目惊心的!真正经历过贫穷和见到过贫困的人能更好理解贫困所带来的权利和能力的贫瘠甚至缺失,当基本生存都成问题时,何谈健康、养老、教育、居住的权利?何谈生命更高层次的追求?贫困就像一片乌云遮盖了美好生活的所有阳光。

　　富裕的原因大致相同,而贫困的原因却千差万别,自然灾害、环境恶劣、疾病、战争……不同原因在不同或同一时空的共同作用导致了贫困的程度存在差异,其中极度贫困是指每日收入低于1.25美元的全球贫困线标准,处于极度贫困状态的人口称为极度贫困人口。而全球极度贫困人口数量之多令人担忧,根据2013年世界银行的统计:至2013年世界极度贫困人口仍有12亿人之多。到2015年仍将有9.7亿人每天生活费用不足1.25美元。占世界极度贫困人口前3位的国家和地区为撒哈拉以南非洲、印度和中国。其中,撒哈拉以南非洲、印度的贫困人口总数占世界极度贫困人口的比例30年来有所上升。这些数字都说明消除贫困任重而道远。在我国贫困状况也不容乐观,尽管中国已是世界第三大经济体,但以每天1美元的世界通用标准来衡量,中国目前仍有约1亿贫困人口,其中1000多万人的生活极度贫困。此外,还存在城乡收入差距和东西部省份差距加大、性别不平等、环境污染和自然资源过度消耗等问题。

　　贫困就像是一个点,由它而产生的问题可以延伸为一条线、一个面,覆盖社会的各个领域。我国从1986年开始大规模调整扶贫开发政策,成立专门扶贫机构、确定开发式扶贫方针,并划定了273个国家级贫困县。经过近30年的不断努力取得了显著地成果,扶贫标准也从1986年206元提高到1196元。尽管扶贫政策在各地得到了积极推行和实施,扶贫的方式和手段也在不断创新,但扶贫并没有得到社会的普遍关注,社会民众参与程度不高。这些都需要有关部门对扶贫进行宣传,让人们认识到贫困的严重性和消除贫困的刻不容缓,动员全社会积极参与其中,推进消除贫困的进程。

　　贫困就围绕在我们的身边,它在剥夺着同胞们的基本权利和能力。今年10月17日国际扶贫日的主题是“从极端贫困人群中汲取经验和知识,共同建立一个没有歧视的世界”,作为一个有社会责任、有能力参与扶贫的社会成员,你对扶贫关注了吗?又能为建立没有歧视的世界做些什么?

　　(作者单位:安徽省金寨县检察院)