打击“购物卡腐败”有何高招？

　　反腐利剑再次指向“收送商业购物卡”行为。日前召开的国务院廉政工作会议重申，领导干部收受商业预付卡等，将以收送同等数额的现金受贿处理。 

　　去年1月，中央颁布实施了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，详述了52种“不准”，接受“购物凭证”赫然在列。今年3月22日，中共中央纪委颁发实施《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，明确了违反52个“不准”行为的具体处理依据。 

　　在当下，“购物卡腐败”正在成为贪官受贿的新形式。它披着“人情往来”的外衣，成了不法分子行贿受贿的“新宠”。购物卡腐败缘何能大行其道？有评论指出，因为购物卡贿赂有四大便利： 

　　一是“购物卡办理、使用简便”。购物卡是采用“预付储值款”形式、无记名销售的有价凭证，行贿人购买简便，受贿人使用亦不需提供任何身份证明，使用简便。购买、使用简便，为个别人行贿，“托事说情”提供了便利条件而逐渐成为行贿人的首选。 

　　二是“购物卡发送隐蔽，风险较小”。购物卡携带方便，既可以在办公室，也可以在家里完成，具有高度的隐蔽性。同时，收受购物卡每次的数额较小，但次数较多，给检察机关查证带来相当大的难度。 

　　三是“购物卡处理简便，洗赃方便”。受贿者收受购物卡后，处理方式多样，可以方便快捷地实现洗赃：直接去商场、超市消费使用，而不会暴露自己的真实身份；出让小部分利益，转手卖给购物卡倒卖人员兑现现金，不留痕迹。 

　　四是“送卡人风险小，容易规避”。由于每次送的购物卡多者不过5000元，少者仅为500元，数额较小，即使案发，也因其数额较小达不到追究刑事责任的标准，以较小的风险换来较多“好处”，让行贿购物卡越来越成为社会风气。 

　　北京石景山区检察院一份报告显示，以购物卡贿赂的案件，2009年占到了行收贿案件总数的83.3％。可以说，愈演愈烈的“购物卡腐败”，折射出腐败形式在新经济社会条件下的不断变异。 

　　不仅是购物卡，越来越多的新型腐败，都已进入监管部门视野。不管是主动出击，还是形势倒逼，对新型腐败三令五申的禁止背后，是相关部门对新问题的及时应对，反映了治理的决心。 

　　腐败产生于经济社会的土壤，地块越大、结构越复杂，滋生腐败的罅隙也就越多。社会财富大为丰富，经济活动大为增加，经济主体不断萌生，腐败产生的条件也更多，当前的情况就是如此。如何有效管理和引导类似购物卡的新事物，不仅考验监管机制的科学性、合理性，也考验相关部门在经济社会转型期的“调适能力”。只有及时跟进，才不至于在新问题前败下阵来。 

　　从许多国家的发展经验看，经济社会发展的过程中，腐败现象存在一种倒U形的轨迹：发展到一定阶段，腐败会呈增多趋势；到了发展成熟期，就会逐渐下降。然而，绝不能因此而放任当下的腐败。恰恰相反，只有加强制度建设，不断实现“精确瞄准”、“精确打击”，有效遏制各种“擦边球”，才能促使经济社会良性运转，不断走向成熟。 

　　如果说购物卡是一个经济问题，“购物卡腐败”就实实在在是个政治问题。国家预防腐败局负责人在今年两会期间就曾表示，7个部门正在会商推出“预付卡实名制”，相信这对管住“购物卡腐败”会有实效。而同样，摸清新情况、新问题，对其他领域、其他地方出现的腐败不断施以“精确打击”，才能有效反腐、防腐。 

　　【即时通会员如是说】 

　　“购物卡腐败”作为一种新型的腐败，只是腐败玩出了新花样、想出了新点子，从而达到更隐秘、更稳妥的腐败方式。依我看来，打击“购物卡腐败”简直就是无知，甚至是愚蠢。购物卡腐败作为腐败的一种方式，就算浪费了大量的人力、物力、财力，最终实现了打击这种新型腐败的目的，也依然是在做无用之功。腐败者还会玩出新花样，弄出更隐秘，更稳妥的方式来进行腐败。“压力可以转变为动力”，这不是在逼腐败者改革，创新吗？与其等待腐败者创新，不如我们从源头上清理腐败这个问题，从根本上给予腐败强有力的打击。“杀人者死，然后人莫敢杀，伤人者刑，然后人莫敢伤”只有严格的执法，加强执法的力度，才能从根本上震慑腐败者，无论腐败者官职的高低，权利的大小，一经发现，必须给予最及时，最有力的打击。――张文超 

　　到目前为止，腐败点子可以说很时尚且超前。按说，平民是没有腐败的机会和本钱的，凡是玩弄腐败游戏的人，都是有现权或现位的。――焦云逸 

　　中国有着5000年的文明史，当然由于中国历史文化的特色，人情往来也随着社会发展不断丰富。随着经济社会发展，人际交往也会随着科技进步不断发展，正常的人情往来和人际交往无可厚非，关键是打击人情往来中的腐败，这需要体制的完善，需要全社会的共同参与，共同筑起防范和杜绝购物卡腐败的大网，还社会风气的健康和谐。――倪卫校 

　　觉得这不是问题的根本，问题的根本在于社会风气，集体千思万虑，打垮了“购物卡”，然后会有另外的替代品，指不定更加满足这四样条件也未可知，千万不要人们的精力都注重到打击“送礼形式”上，而忽略了为官者们的思想道德根本底线的离线状态。――李斐 

　　腐败问题由来已久，目前的改革只是简单的头疼医头，脚疼医脚，不从根本上加大对权力的监管力度，还会有更多的“购物卡”形式出现。如果只是单纯的针对“购物卡”进行整治，收效是微乎其微的。――程鹏丽 

　　都是一样的东西，购物卡腐败也是腐败。而如何打击就是老生常谈了，解决这一问题最重要的是国家是否下决心了，如果政府下决心要整治腐败问题，那么加强监管、扩大舆论监督、加大惩治力度，这就足矣。――李特 

　　有政策，下有对策，没有不通风的墙，总会找到一个方案和渠道去实现漏洞的存在，所以，想严厉打击行贿不在一朝一夕，也不在纸上谈兵，需要落实到实处：执法、行动与监督。至于打击购物卡腐败一事，预付卡实名制是一个不错的想法，火车票实名制，仍有倒票买票现象的存在；手机新入网需实名制，也仍然有不记名卡在销售。因此需要再三思量，使之更加缜密。――刘鹏飞 

　　购物卡具有实用，小巧，便于携带等特点。其实本来作为礼尚往来的节日物品挺好的，这一下又被扣了帽子，公司福利啊神马的，又有借口不给了。――严颜 

　　所谓物极必反！虽然我国的腐败问题比较严重，但也不用太过消极。任何腐败的行为都有其制约对策，只要政府和人民时刻打击和监督，那些腐败分子总会无处藏身！――汪兰 

　　整治新型腐败的话，辐射的面不可能仅仅是购物卡了，饭局酒吧KTV、求办事、给亲戚安排工作、房车美女，这些通通都得打击，只有建立一个完善的监督体制，这些通通才会彻底解决。仅仅把“购物卡腐败”用高招解决了，还有那么多的新型腐败如何解决？――胡倩 

　　我不知道那些购买沃尔玛购物卡的人中有多少是买卡给官员送礼的，至少在朋友的婚礼上，我没有见过送购物卡的。这其中有另一个值得讨论的话题，那些出售购物卡的商家是否有责任？――小王 

　　购物卡式腐败还真是没法堵着这口袋，不记名又隐藏，除了政府官员自身素质高拒绝之外哪里能杜绝了这样情况。商场本身是不知道卡怎么流通的，它们要的只是利润。除非让购物卡灭绝，要不哪有没有腐败的可能。――杨文 

　　不如干脆取消购物卡，一律采用现金或信用卡支付，否则以购物卡腐败的诸多优势和隐蔽性，无论是打击还是监管，都难保不会留下漏洞。尤其是在中国这个重礼仪重节日重人情往来的社会中，法不夺情，收的人送的人都不会觉得这有什么不合适。美国能因为官员免费看了几场球赛就撤职查处，这种事情在中国就是私交人情，这是国情不同，既然已经是重症那就需要猛药。――西铭 

　　腐败的源头是缺乏约束的权力，不管源头专抓小辫子，问题只会越来越多。这是个政治体制问题，却只见行政手段，不见制度完善。――小迷 

　　联系腾讯加薪的例子，购物卡腐败让我又想起那个从小就思考而不得其解的问题：高薪到底能否养廉。平心而论，反映在帐目上的公务员工资水平实在算不得高，并且受各地财政实力影响，地区差异也较严重。但每年国考，大家削尖脑门挤这条独木桥，为的当然不是工资单上的那点数。各种隐性收、灰色收入让公务员也有潜力跻身中产甚至高产阶层，这是共识。可反过来思考，到底为什么会窜出这些五花八门的收入，如果我们调节财政分配，同时捋顺监管机制，让实际收入阳光化的同时，也增长合法收入，那腐败会不会减少？公务员热会不会退烧？财政负担会不会反而轻松？政府办事效率会不会反而加快？最终，大家都按统一游戏规则出牌，整个社会会不会有新气象？――杨菁 

　　购物卡，一方面是送礼的好东西，一方面也是国企、事业单位的重要福利，像我这样在私企的打工者，是不会有机会用的。当年在街上看到，回收礼品，还挺吃惊的，谁会去卖礼品呢，现在才了然。购物卡行贿，现在俨然已是一个完整的产业链了。要想彻底切断，是否会使很多人失业，使国家少许多税收呢？我想到这个问题，是因为我们一边因为烟草有害健康，严格限制烟草广告，却不彻底取缔烟草公司，只是因为烟草是重要的税源。当然，我这样打比方，会让很多吸烟的人不高兴。不过，事实就是这样，不管是个人还是单位，我们并不总在做正确的事，有的时候，明知是错的，还更愿意做。