胡锦涛在中纪委十七届第五次全会上指出,切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度执行力。着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识。
制度面前没有特权,这是我们党历来的观点,我们党经历千难万苦,牺牲了无数的英雄,就是为了消灭特权,还权于民。政权是人民的政权,领导干部是人民的公仆,在法律面前更应该是人人平等,在执行制度上,我们领导干部要主动带头作执行制度的表率,而不应该有特权思想和行为,如果有例外,那样的政权一定会被人民所推翻,这是为历史所证实的。
纵观现实,近年来,发生的一系列腐败案,大多数都源于特权思想,制度在某些人看来形同虚设,特权者本人就是制度,就是法律,这不仅严重地破坏了制度的严肃性,也是对法律或制度公正性的蔑视和挑战,伤害了自己,也严重地损害了党和政府的形象。
根据人民网报道,在纪委年初的通气会上反映,09年的“反腐多项目标大涨”:09年1至11月,纪检监察机关初步核实违纪线索数增长4.7%,立案件数增长4.5%,处分人数增长2.5%,移送司法机关人数增长16.6%。各级纪检监察机关处分县处级以上干部人数增长10.8%,处分贪污贿赂金额在100万元以上干部人数增长19.2%。又:中央纪委监察部严肃查处了王益、米凤君、陈少勇、朱志刚、皮黔生、黄松有、陈绍基、王华元、郑少东等大案要案,并移送司法机关依法处理;正在立案检查的还有许宗衡、李堂堂、黄瑶、宋勇、康日新、张春江等。仅从上面的数据就可以看出,不仅腐败的比例有所上升,而且,领导干部的腐败案件也有所上升,高级领导干部腐败案件同样有所上升,我们不讳疾忌医,坦白地说,如果没有特权思想,如何在制度约束面前没有例外和特权,那么,就不会发生一些领导干部在腐败时如入无人之境。
当然,强化制度的执行力要全社会的努力。真正做到像总书记强调的那样:“要切实加强制度宣传教育,增强全党制度意识,筑牢遵纪守法思想基础,把制度转化为党员、干部的行为准则、自觉行动。”“各级党委、政府和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。”即使有再好的制度,必须执行到位,否则,只是一纸空文,相反,还成为一些腐败分子合法的幌子。因此,我们要强化教育功能,不仅做到要人不想腐败,更要做到通过制度创新,让人无法腐败,特别是“提高制度执行力”,密织反腐倡廉的“天罗地网”,真正构建风清气正的和谐社会。
因此,在辉煌六十年的基础上,全国人民正以饱满热情向新的历史征程发起冲刺的时候,总书记再次强调制度面前没有特权,我想实在振聋发聩,令人深思。
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