苗树成:超越自我 创新发展

　　内蒙古自治区根河市人民检察院检察长苗树成。

　　苗树成1988年从沈阳炮兵学院转业到呼伦贝尔市人民检察院工作，从政治部干事到检察官教育培训中心主任，2001年任呼伦贝尔市检察院计财处处长，在这个岗位上工作了8年，他勤奋敬业、任劳任怨，赢得了领导的信任、群众的认可，2007年被评为全国检察机关计划财务装备工作先进个人。2009年1月，有着多年的从检经验、良好的人脉、熟悉基层工作的苗树成带着组织的重托、干警的期盼，从呼伦贝尔市院“下派”到根河市检察院——这个全区位置最北、条件最艰苦、荣誉最多的基层院任“一把手”。3年来，他以自己的稳健的领导风范、显著的工作业绩，赢得了根河市各大班子、林区广大人民群众的一致赞誉，使根河市院这面全国“模范检察院”的大旗在大兴安岭北麓依然高高飘扬，又取得了“内蒙古十佳基层检察院”、全国“文明接待室”等新的荣誉。 

　　一、抓班子 谋进取 凝心聚力求发展 

　　苗树成认为一个检察院的发展用班子积极向上的精神状态影响和带动干警极为重要，上任伊始，他就有针对性地提出了“凝心聚力，持续发展；关注民生，服务大局”的根河市院创新发展思路，决心走一条“艰苦奋斗、再争一流”的新路子，提炼了“和谐进取、务实创新”的根检精神以凝聚人心，确立了“超越自我、创新发展”的奋斗目标以鼓舞斗志。主持建立党组民主决策、规则议事、自我约束机制，机制，形成心往一块想、劲往一起使的团结、务实、高效班子。响亮地喊出“与我做，跟我学，向我看齐”口号，工作率先垂范，办案攻坚克难，带头钻研业务，严格要求自己，处处起到领导作用。同时强化班子的责任意识，注重整体效能的发挥。建成了被根河市委确认的“实际突出领导班子”，得到了全体干警的普遍认同。 

　　二、强队伍 严管理 奋发有为创佳绩 

　　“以勇士为锋，以清廉为锷”，在深入开展以“扎根边疆、艰苦奋斗、无私奉献”为主要内容的思想政治工作的同时，他督促制定完善了各项规章制度,实行规范化管理，严格纪律作风建设。如在所有的警用车辆的后车窗上粘贴了“遵章守纪，树立检察机关良好形象”的条幅，并在条幅下方附检察院纪检办公室电话。确保干警队伍无事故，案件质量实现自检察机关复建以来30年零错案的好成绩。 

　　他强调“立足岗位、提升理论、实践成才”的培养思路，追求“木桶效应”。积极探索干部选拔任用新途径、新举措，以实行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流、岗位聘任为突破口，引入竞争机制，2010年，17名中青年干警通过竞岗走上中层领导干部工作岗位，为该院的发展注入新的活力。开展形式多样的岗位练兵和多层次的评比竞赛，通过聘请专家授课、模拟出庭论出观摩庭、组织中层业务骨干轮流授课、典型案例分析会和专题调研等形式提高干警文化业务素能，对通过司法考试、获得学历证书的干警给予奖励。全院形成突出业务、鼓励创新、自加压力、奋勇争先的积极态势。 

　　三、抓办案 保质量 促进工作持续发展 

　　他把执法办案作为推进三项重点工作最直接、最有效的手段，靠前指挥，精心调度在查办有影响有震动的大要案上狠下苦功，在深挖窝串案上用足谋略。为全面开展商业贿赂治理工作，他集中兵力，内查外调，经过四个多月夜以继日的紧张工作，一举侦破两任林业医院院长李某、孟某收受贿赂、药品推销商刘某行贿及药剂科长蔡某迫于压力投案自首等六起系列大要案，给当地医药卫生部门以极大的震动，纷纷整改下调药价，林区广大群众拍手称快。国家实施“天然林保护工程”后，国有森工企业面临经济危机和资源危困的双重困难，一些企业的国家工作人员，利用职权钻改革改制空子，损公肥私，中饱私囊，以此为重点，查处的某林业局原财务科出纳员曾某涉嫌挪用公款320万元一案，是根河市查办的迄今为止案值最大的挪用公款案件。该案的查办，给根河市各企业敲响了警钟，纷纷严格财务制度，加强财务监管，有效杜绝了同类职务犯罪行为再次发生。 

　　四、求实效 讲奉献 胸怀全局服务林区 

　　大兴安岭独特的自然环境与丰富的生物群落组成的别具一格的生态系统，是呼伦贝尔大草原和东北平原的重要生态屏障，每年为国家创造直接生态效益近800亿。他立足林区实际，探索突出两个重点和坚持四个深入工作法，强化检察职能，进行延伸服务，围绕打击破坏野生动植物资源案件和查办国企职务犯罪案件两个重点，3年来，共批捕起诉盗伐滥伐、非法猎捕珍贵濒危野生动物犯罪34件47人，打掉盗伐林木团伙3个，查办职务犯罪案件19件21人。四个深入即一是深入林场、工队以及敖鲁古雅鄂温克驯鹿点，便民维权，排忧解难，资助鄂温克族孤儿莫依图杨上大学；二是深入学校、街道（办事处）、社区，开展法律讲座，在市辖各乡、镇、办事处建立了11个服务站，聘请了11名联络员，了解民生需求，为群众解决实际问题；三是深入重点工程，抓住林区棚户区改造、中小学校舍安全改造、林业企业转制、天然林保护等工程建设项目等热点，以警示教育基地为支点，采取多种形式深入开展预防职务犯罪工作，使根河市职务犯罪率明显下降；四是深入敏感地区，发放《检民联系卡》、设立阿龙山镇派驻检察室，排查矛盾隐患，为人民群众合法有序反映诉求提供了一条绿色通道，把执法为民的要求落到实处，用殷殷真情和高效工作赢得了群众的理解和信任。 　（作者单位：内蒙古根河市检察院）