梁廷江:倾注真情解民忧

　　梁廷江，男，45岁，中共党员，大学文化，现任平原县人民检察院控告申诉科科长、举报中心主任。1989年到平原县人民检察院工作，2006年以来担任控告申诉科科长和举报中心主任。多年来，他始终保持踏实勤恳，密切联系群众的作风，先后多次被德州市人民检察院和平原县人民检察院评为先进工作者，十佳工作标兵， 2008年以来连续三年被评为平原县十佳服务标兵。他用自己扎实的工作态度和无私的奉献精神，展示了检察机关文明窗口的闪光点。 

　　人性化接访维公正 

　　梁廷江同志在控申接待工作中，始终保持检察人员应具备的清正廉洁，刚直不阿的作风和品格，心里装着稳定社会环境的大局，牢记人民检察为人民，体现公民在法律面前一律平等的原则，对所受理的案件件件有答复，从不推诿、拖拉，他积极疏导纠纷，化解矛盾，促进了司法公正，维护了法律的尊严。为保持社会环境稳定工作，尽职尽责的做出了应有的贡献。多年来，经他接待处理的十几次集体访，上百次的个体访，全部把矛盾解决在了当地，使上访人得到满意答复，问题及时得到解决，从而避免矛盾的进一步激化和越级访的发生。一次某敬老院的雇工和女儿被敬老院的伙夫用刀砍伤，事后犯罪嫌疑人畏罪潜逃，后被公安部门抓获，由于处理不当，在案件审理过程中有违纪行为，致使申诉人不满意，坚持上访告状，经梁廷江同志的认真接待受理，并请院渎检侦查局的两位局长和控告人一同分析研究案情，讲解法律的规定，案件受理处理规定，使申诉人懂了法，也认清了违法与违纪的关系。申诉人最后心服口服的说“我再也不乱告状了，检察官真拿老百姓的事当事……” 

　　梁廷江同志上任控申科长以来，为规范文明接待工作，几年来在接访工作中创造性的开展了“四声”、“四个一”、“四不”、“四快”、“四一样”活动。“四声”即对待来访群众来有迎声，问有答声，走有送声，结案有回声；“四个一”即一个微笑、一把椅子、一声问候、一杯热茶；“四不”即做到疑难问题不回避，棘手之事不推诿，紧急情况不拖延，用心答复不敷衍；“四快”即受理快、分流快、查处快、反馈快；“四一样”即初访重访一样热情、干部群众一样对待、署名匿名一样重视，自办转办一样负责。通过开展以上活动，避免了出现因接待不利、答复不妥、办理不及时、态度不好等问题而造成的越级上访事件。同时在接访中他还推行“四种”接访方式。即常规接待、预约接待、应急接待、特殊接待。预约接待解决缠访诉、应急接待做到限时办、特殊接待解决职责外的问题。通过实行“四种接待”方式，拓宽了群众信访渠道，弥补了常规信访的缺陷，密切了同人民群众的联系，推动了平原县人民检察院院信访工作的和谐发展。近年来他共接待群众上访100余件，由于他的热心服务，耐心解决，公正处理，减少了人民群众诉累，上访明显下降，有力地维护了社会稳定，受到了人民群众的赞同，树立了检察机关的良好形象。 

　　梁廷江同志坚持一切为了工作，一切为了群众。认真履行法律职责，耐心接待来访申诉的群众，每天都要接待来访群众，面对各种尖刻、不理解、不冷静的语言，他都能笑脸相迎，耐心接待认真答复，对群众上访申诉的问题，严肃认真答疑解难。晓之以理，动之以情，喻之以法。特别是在近年来开展的几次重大涉检信访专项活动中，他更是时刻坚守岗位，对待来访群众，有条不紊地安排，协助院负责接待领导解答和处理涉法上访问题，2008年9月28日，从恩城镇来院的两位上访申诉人，其中一个由于身体虚弱，情绪激动，晕倒在接待室里，他忙着打水找药，热心进行救治，主动找医生为其看病，午间饭都没顾上吃，直至上访人员转危为安，待好转后详细了解了上访申诉的事实，妥善的处理了上访。申诉人十分感动，使上访人员负气而来，满意而归。 

　　下访巡访解民忧 

　　梁廷江同志在控申接访工作中注重用心思考，在解决实际问题上做文章。工作中变接待上访为下访和巡访，建立了巡访小组。近年来他和控申科的同志们共下访巡访80余次，为群众解决实际问题30余件，提供法律咨询300余人次。 

　　他创新机制，用扎实的工作取得实际效果。为了更好的化解乡村、镇以及职能部门的干群矛盾、纠纷。结合实际情况，他对曾经来上访的人员有重点的、有针对性的进行接触，消除他们对法律的误解，力求让上访人懂得哪些行为是违法，哪些行为是违纪，哪些行为属于检察机关管辖，哪些行为属行政部门处理。同时他结合案件的初查，结合当地的实际，做到带案下访，定期巡访，有案办案，无案宣传，化解矛盾，维护稳定，收到了很好的效果，使一些群众打消了怨气，打消了越级上访的念头，有的群众说：“我们走了很多部门，没有像你们这么热情的，没有像你解释的这样详细的”。 

　　他公正执法，用行动取信于民。梁廷江同志深深的认识到控申接待是发挥职能、服务群众的窗口，一定要树立起强烈的“为民执法”意识，坚持把群众的利益放在第一位，在思想上尊重群众，在感情上贴近群众，在工作上服务群众。坚持以“便民、利民、为民”为宗旨，以一颗“平等、关爱、公正”的心对待每一起来访的当事人，提高了人民群众对检察机关的信誉度。 

　　他真情送暖，真心体恤群众。注重将真心为民着想的理念融入到下访巡访工作中，努力营造“利民、为民、爱民”氛围，用行动赢取民心。为更好地发挥下访巡访作用，为群众提供更方便的信访途径，提前公告下访巡访时间、路线等，将下访巡访活动与为群众解决实际问题，普及法律知识紧密结合起来，他带领巡回接访小组跑遍了全县的所有的乡镇和重点企业。在他的努力下，2010年先后在13个乡、镇、办事处设立了民生检察联系点，聘请了13名乡镇科级干部为民生检察联络员，为更好地解决基层群众信访问题打好了基础性的工作，受到基层人民群众的普遍称赞。去年5月他与控申科的同志们在去民生检察联系点巡访中，接到村民反映因为县里统一修路取土，村民通往农田的一条土路被挖断，村民没有别的路通向田间，此事已经向有关部门反映但没有结果。眼看着麦收季节来临，村民商量准备集体上访，想用上访的办法解决此问题。他了解情况后，立即将这个情况与有关部门进行了沟通，并同相关部门积极协商解决办法，很快此事得到了圆满解决。 

　　爱岗敬业树形象 

　　梁廷江同志在工作中不为名、不为利，不计个人荣辱，吃苦在前，享受在后，任劳任怨，兢兢业业，坚守岗位，刻苦钻研检察控申业务，虚心请教办案能人，内强素质，外树形象。每次接待来访申诉群众，都能认真倾听详细过程，正确的提出问题，分析问题，鉴别案件的真伪。同时，对来访人认真耐心地讲解相关法律知识，分析案件的性质，疏导矛盾。熟练的应用法律法规，为群众解决了很多实际问题。王杲铺有一个长期申诉告状的妇女，由于不懂法，多次到检察院进行缠访，梁廷江经过多次不厌其烦的与其谈心，唠家常，通俗地讲解违法与违纪的界限和法律知识，无理上访告状也是一种违法行为，使申诉人认识到自己的错误，并感慨地说，如果早有人这样给我做工作的话，我也不至于这么多年把精力都投入到上访的事情上了，这样即害了自己也影响了家的生活，并表示以后要把精力用在发展自家的经济，多挣点钱，再也不把时间浪费在无理缠访上。还有一次他在接待上访时，发现案情复杂，案中有案，就认真调查案件线索，反复研究分析案情，及时向主管领导汇报案情，按程序分流到自侦部门，使违法者受到了应有的惩罚，申诉人为了表达感激之情，多次带礼品到他家，都被他婉言谢绝。 

　　工作中，他都依照法律规定，认真倾听，认真记录，归类建档，从不积压。及时汇报，及时分流，切实保密，在防止越级上访、防止申诉人与当事人矛盾激化上做了大量细致的工作，并给领导当好参谋，使检察机关的接待室成为群众信赖的文明科室。