被告人接受审判

检察官从街谈巷议中发现渎职线索

２００５年３月，北京世纪新大地房地产开发公司发现，他们公司在２００４年９月卖给一团购客户的１６套房的购房尾款始终未能“露面”，而按照购房合同，这笔尾款早该到账了。同时，北京潞河房地产开发有限公司也发现，其属下一楼盘的１１套团购房的尾款也迟迟不到位。由于团购房均采取了住房公积金还贷，开发商们遂将此异常情况直接反映到北京市住房公积金管理中心。

同年４月２９日，北京住房公积金管理中心向公安机关报案。公安机关立案侦查后，３名犯罪嫌疑人相继被抓获，一起涉案金额高达近２０００万元的京城特大公积金诈骗案逐渐浮出水面。

据公安机关侦查，犯罪嫌疑人刘某等３人于２００３年１２月至２００４年１２月间，冒用他人名义，在北京市住房公积金管理中心方庄中心、东城管理部、朝阳管理部建立５５名购房人的公积金账户，以购买三家房地产开发公司共计５５套商品房为名，伪造开发商授权委托书，从住房公积金管理中心“借”出１９９４万余元。

在１９９４万余元的诈骗额中，近１４００万元是从北京市住房公积金管理中心东城管理部骗出的。于是，在北京市东城区的胡同里巷，老百姓在茶余饭后又多了一个谈资。“我们这的住房公积金管理部被骗钱了，有１０００多万呢，你听说了吗？”正是老百姓不经意间的闲聊，引起了东城区检察院检察官的关注。“我们一听到这消息就觉得里面肯定有‘戏’。只要有人骗，就很可能存在权钱交易。”东城区检察院渎检处处长史向明把当时的第一反应告诉了记者。

２００５年９月开始，通过查阅刘某等人涉嫌诈骗案件的批捕卷宗，东城区检察院渎检处干警发现，刘某等人提供给北京市住房公积金管理中心东城管理部的３７份公积金贷款审批项均由梁山一人办理。于是，梁山进入检察官视线。

每笔３０００元好处费，骗出近１４００万元的公积金

１９７４年出生的梁山，１９９８年大学毕业后被分配到北京住房公积金管理中心东城管理部，后担任该部外企营业厅个人贷款审批员，负责对住房公积金个人贷款的审核工作。

犯罪嫌疑人刘某，原是住房公积金代办人，因工作上的往来，与梁山相识已久。２００３年底，刘某找到梁山，要求其帮忙做购房公积金贷款“大单”。此时，刘某的头衔已经变成北京世缘鑫盛商贸有限公司的法定代表人。

何谓“大单”？东城区检察院主诉检察官许婷对记者作了解释：“按照规定，住房公积金贷款申请人必须是公积金的缴存人。但由于公积金贷款利率低于商业贷款，因此一些没有公积金的买房人也想办公积金贷款。为此，一些代办公司专门受托替没有公积金的购房人办理公积金贷款，此为‘大单’。这是一种明令禁止的违规操作。”

据犯罪嫌疑人刘某等人供述，他们实施诈骗最关键的一环就是梁山。“如果不是用钱打通了梁山这关，我们一笔也做不成。”

刘某等人在找到梁山之前，以拆迁团购买房的名义骗得房地产开发商的信任，获得购房合同，又用２０００元劳务费为条件，“借取”他人身份证或者伪造身份证，凑齐了住房公积金贷款申请的相关文件材料。按照规定，公积金贷款申请人所在单位首先得在公积金管理中心开设账户，同时申请人必须已连续６个月或累计１２个月缴纳住房公积金，并且提出申请当月正在缴纳住房公积金。而且审核时，需要对贷款人进行面审和面签。但在梁山的帮忙下，刘某的公司很快就在公积金管理中心成立了专门账户，并实现了３７名购房人公积金的正常缴纳。在没有当面见到任何一个购房人的情况下，梁山让刘某等人代办的３７份不合格的公积金申请材料，顺利通过了初审、复审、担保等环节，最终完成了公积金贷款的审批手续。

有了公积金管理中心的审批，银行方面开始按步放贷。此时，刘某等人伪造了房地产开发公司的委托书，将银行贷款划入自己事先注册的公司账号。就这样，通过梁山，刘某等人轻松地从北京市住房公积金管理中心东城部捞出近１４００万元人民币，给东城部造成重大经济损失。这是京城目前查办的住房公积金渎职案中涉及金额最大的案件。而梁山得到的是每单３０００元的好处费，前后累计８万余元（案发后已退回）。

个贷员声称只为朋友不为钱

在获取相关证据后，今年３月５日，东城区检察院以涉嫌滥用职权罪对梁山立案侦查。３月１６日，梁山被东城区检察院刑事拘留，此后不久，东城区检察院以涉嫌滥用职权罪和受贿罪对梁山批准逮捕。１０月１３日，经检察机关提起公诉，东城区法院对梁山一案进行了公开审理。

庭审当天，面对法官“指控事实、罪名成立吗”的询问，梁山支吾了片刻，最终小声地吐出“成立”二字。不过，在随后的庭审过程中，梁山反复强调，自己并不是为了钱，而是出于“情义”两个字。

“在刘某之前，也有人来找过我（办理‘大单’），但我都拒绝了。我知道刘某提供的公积金贷款申请不符合规定，但我和他是很不错的朋友，经不起他的央求，我就帮了。因为他和我说过，他刚贷款买房买车，挺困难的。”

庭审结束前，当着旁听席上昔日同事的面，梁山失声痛哭，连说自己对不起父母，对不起社会，恳求法官看在其年老多病的父亲的份儿上宽大处理。当日，法院未当庭宣判。