司法实践中常常会遇到这样的情形：尽管犯罪嫌疑人的行为已经触犯了当时的刑律，但因其畏罪潜逃，没有及时受到审判，经过一段时间犯罪嫌疑人归案时，由于刑法的修订和修正、新的司法解释的公布和施行，某些罪名被取消，某些犯罪主体规定发生变化，某些侵财案件犯罪数额已提高，此时适用新法，就有可能出现极个别犯罪嫌疑人之前犯的重罪成了轻罪，甚至有罪成了无罪，逃避了原应受到的较重的处罚。而当初没有潜逃的、甚至是主动投案的同案犯，虽然犯罪情节比潜逃者轻，但因为适用旧法，判决已经生效，获得了比潜逃者更重的处罚。

笔者认为，出现上述情况有失公允。对此，笔者建议在《刑法》条文中增设一条：“犯罪以后为了逃避侦查或者审判而隐匿的是逃案。对于逃案的犯罪嫌疑人，可以从重或者加重处罚。其中，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者人民法院受理案件以后逃案的，应当从重处罚；在被采取强制措施以后逃案的，应当加重处罚。”其理由有三：

一是有利于侦查工作。由于犯罪嫌疑人的潜逃，加大了侦查机关的办案难度。有时为了抓获犯罪嫌疑人，耗费了大量的人力物力，甚至付出了鲜血和生命。增设这一条款，对犯罪嫌疑人而言，作案后一旦选择了潜逃，就意味着选择了加重处罚。一些犯罪嫌疑人因为害怕加重处罚，往往能放弃潜逃，从而减轻了侦查工作的难度。

二是有助于审判工作。我国《刑法》第六十七条规定：“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪嫌疑人可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”犯罪嫌疑人有自首行为，可以适用《刑法》第六十七条，而犯罪嫌疑人作案后畏罪潜逃的，却无相应的条款可以适用，增设这一条款可以弥补这一不足，从而不让犯罪嫌疑人因为潜逃而得到实惠，罚当其罪，使判决结果更接近公平。

三是有益于社会防范。犯罪嫌疑人潜逃后，往往会继续犯罪。由于其流动性大，犯罪时不计后果，疯狂作案，所造成的社会危害性非常大。从严惩处潜逃者，充分运用刑法的处罚功能，打击犯罪，对遏制犯罪嫌疑人潜逃、保障人民安全、维护社会安定、创建和谐社会大有益处。

（作者单位：江苏盐城市亭湖区检察院）