本报讯（记者林世钰） 对于未成年人或者在校学生犯罪、七十岁以上老年人犯罪等八类轻微刑事案件，检察机关可以适用快速办理机制，缩短办案期限，以提高诉讼效率。最高人民检察院２月１日召开新闻发布会，发布《关于依法快速办理轻微刑事案件的意见》（下称《意见》，全文见三版）。

八类案件适用快速办理机制

根据《意见》，适用快速办理机制的案件应当符合以下条件：案情简单，事实清楚，证据确实、充分；可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者单处罚金；犯罪嫌疑人、被告人承认实施了被指控的犯罪；适用法律无争议。

八类案件适用快速办理机制：未成年人或者在校学生涉嫌犯罪的案件；七十岁以上的老年人涉嫌犯罪的案件；盲聋哑人、严重疾病患者或者怀孕、哺乳自己未满一周岁婴儿的妇女涉嫌犯罪的案件；主观恶性较小的初犯、过失犯；因亲友、邻里等之间的纠纷引发的刑事案件；当事人双方已经就民事赔偿、化解矛盾等达成和解的刑事案件；具有中止、未遂、自首、立功等法定从轻、减轻或者免除处罚情节的案件；其他轻微刑事案件。

缩短办案期限

快速办理机制的“快”，主要体现在缩短办案期限，提高诉讼效率上。《意见》规定，检察机关在审查批捕时，犯罪嫌疑人已被拘留的，应当在３日内作出是否批准逮捕的决定；未被拘留的，应当在５日内作出是否批准逮捕的决定。审查起诉的，应当在２０日内作出是否提起公诉的决定；办案任务重、案多人少矛盾突出的，应当在３０日内作出决定，不得延长办理期限。同时，应当简化制作审查逮捕意见书和审查起诉终结报告。认定事实与侦查机关一致的，应当予以简要说明，不必重复叙述；可以简单列明证据的出处及其所能证明的案件事实，不必详细抄录；应当重点阐述认定犯罪事实的理由和处理意见。

专人办理轻微刑事案件

《意见》还规定，要根据案情的繁简程度，对刑事案件实行繁简分流，分工办理，指定人员专门办理轻微刑事案件，具备条件的可以在侦查监督部门和公诉部门成立相应的办案组。

对于具体案件是否适用快速办理机制，由承办部门的负责人决定。确定为快速办理的案件，办案人员经审查发现不符合快速办理条件的，应当及时报告部门负责人决定，转为按普通审查方式办理。

高检院侦查监督厅负责人在回答记者提问时说，各地检察机关要与公安机关、法院共同建立依法快速办理轻微刑事案件的工作机制。有条件的，可以与其联合制定快速办理机制的规范性文件，以实现对轻微刑事案件在侦查、批捕、起诉、审判各个诉讼环节依法快速办理。

据了解，在我国刑事案件中，轻罪案件占较大比例。以２００５年为例，起诉的案件中，法院判处三年有期徒刑以下刑罚的（包括适用缓刑，判处拘役、管制、单处附加刑），约占起诉人数的６３％。