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2006年1月24日,我在《检察日报·廉政周刊》上发表评论《房价虚高,往往有官员撑腰》认为,“房价不合理的原因很多,但我怀疑贪官为虎作伥是其中的一个原因”。房地产商通过行贿打通了各种关节。随后,把行贿的钱打入建房成本,计入房价。所以,当房地产商把房价定得高出实际价值很多的时候,得到了好处的官员就会出来为其撑腰。
此文刊出后,在网上,在房地产界,在反腐败理论与实务界,都引起一定反响。虽然赞同支持者占多数,但也有不同声音。
不过,几个月后,全国一些地方相继曝光一批与房地产业有关的腐败大要案,甚至有个别省部级领导干部身陷其中——这从一个侧面印证了我的推论有一定道理。
从今年4月起,建设部、监察部等国务院八部门联合开展为期近一年的房地产市场秩序专项整治,其最明显的特征就是和反腐败紧密相连,房地产行政审批过程涉及的违规审批、滥用权力、违法不究及索贿受贿等行为是重点整治对象。这就说明,房价不仅居高不下,而且节节攀升,和一些地方和部门的官员与房地产商搞“官房勾结”、权钱交易是有关系的。
事实的确证明,房价虚高,就是有贪官为虎作伥,就是腐败起了推波助澜的作用。所以,中央有关方面这次从查处涉房腐败入手,对房地产市场进行调控,可谓“打蛇打在了七寸上”——找到了房价虚高的命门,找到了前几次调控房价的措施收效不大的根本症结,找到了稳定房价、维护人民群众根本利益的好法子。
那么,如何防治涉房腐败,稳定房价,从而造福于民、取信于民?我看,采取以下三项措施是必要的:
——教育地方各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。什么是经济又好又快发展?什么是实实在在的政绩?这有待于各级干部在实践中探索。但把希望寄托在畸形发展的房地产业上肯定不行。一批批房子迅速建起来了,但空置率很高,有很多人买不起房子,而贷款买房又造成金融风险隐患。你能说这样的“泡沫经济”就是好经济,你能说这样的“政绩工程”就是好政绩?一些地方官员力挺高房价,一些人因涉房腐败而倒下,就是科学发展观理解不透、正确政绩观理解不深。所以,地方领导干部上好这一课相当重要。
——引导地方各级领导干部树立良好的作风,关注民生、心系群众、服务人民。一些地方官员总喜欢和一些房地产商“交朋友”,而对中低收入人群的生活漠不关心,或者说没有真关心。结果,有的人被不法房地产商的行贿拉下了马,被人民群众所不齿。这些人的教训警示那些还在位的官员:在发展房地产业这一问题上,屁股不要老坐在房地产商那一头,要多考虑考虑如何让中低收入人群买得起房、住得上房。如果你讨好于房地产商,就会失信于人民,你也就断送了自己的前程。
——检察机关、纪检监察机关要严肃查办涉房腐败案件。不仅要查处索贿受贿的国家工作人员,也要处理行贿的房地产商。对涉房腐败者,不论官多大、背景多复杂,都不能手软。要让他们身败名裂、倾家荡产、得不偿失。
有人曾研究过,在城市化过程中,腐败往往易发多发。而房地产业的发展,正是城市化的一个重要方面。所以,当前我国房地产领域出现严重的腐败现象,并不足为奇。关键的问题是,我们应对这种腐败的危害性有清醒的认识,并对其进行有效的防治。这,其实也是促进我国房地产业健康发展的必由之路。
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