一名农民驾驶着一辆农用四轮车发生了交通事故，将一名行人撞成重伤不治身亡。此人持有驾驶证，其他并无异常之处。但是，审查有关材料后，办案人员还是发现了蹊跷———

“肯定是农机服务中心搞错了”

山西省沁水县位于太行山深处，因古老的沁河穿流而过而得名，全县不足５万人，县城仅有不到２万人。在这么小的县城从事渎侦工作，案件少、线索少是个问题，但是，只有５名干警的沁水县检察院反渎职侵权局，却从不放过任何一起“小案件”。

去年１１月的一天，沁水县检察院公诉部门接到侦查机关移送的一起交通肇事案。一名农民驾驶着一辆“北京福田”牌农用四轮车发生了交通事故，一名行人被撞成重伤后，送往医院不治身亡。审查肇事者的有关材料后，检察官感觉此案背后有很多蹊跷之处，但又一时说不上问题到底出在哪里。

“你有驾驶证吗？”此事反馈到反渎职侵权局后，局长都国政感觉问题严重，对嫌疑人进行了讯问。“我有啊，是县农机服务中心给办的啊。”面对讯问，嫌疑人一脸真诚地说。“你的驾驶证是三轮驾驶证，怎么开的是四轮车？”已详细审查过案卷的都国政发现了一个问题——此人的驾驶证是三轮车驾驶证，而他驾驶的福田牌农用车却是四轮车。

“不对啊，我办证时是要求办四轮驾驶证的啊，肯定是农机服务中心搞错了。”肇事者的回答更让人摸不着头脑，难道考证的人想办三轮证就办三轮证，想办四轮证就办四轮证吗？

“我的证根本就没有考，拿了钱，写了个名字，就拿到证了。”深入讯问嫌疑人，他的回答更加让人吃惊。与群众生命财产安全休戚相关的驾驶证，怎么没有参加考试便拿到手了？

“我把四轮听成了三轮”

当天，办案人员便来到了县农机服务中心，调查办理驾驶证程序是否合法。

面对检察官的询问，有关人员明显有些闪烁其词。问起肇事者所考驾驶证一事，他们更是顾左右而言他：“那个人是来办过证，当时我好像听错了，我把四轮听成了三轮。”办事人员的回答令人啼笑皆非。

接下来的调查，更让人吃惊：初步估算全县应有１０００多辆农用车，也就是说应有１０００多人需要办理驾驶证。但是，农机服务中心竟然没有考试场地，没有组织过一次笔试、桩考和路考。甚至为了方便办理证件，原服务中心主任竟然开会要求每名职工抄写２０份试卷，试卷只留下名字不填。当有人来办理证件时，只要填上姓名、交了钱，便很快可以拿到证件。

经过十多天紧锣密鼓地调查，办案人员掌握了大量事实和证据——原农机服务中心主任李某、农机监理站站长裴某、监理员吉某，在行使农业机械的监督管理和指导协调工作中，没有依法履行管理职责，故意违反办证程序，擅自利用职权安排职工代做驾驶员试卷，代驾驶员填写体检表；擅自安排负责申领驾驶证的工作人员在无任何培训、考试记录的情况下填写路考、桩考合格表，导致驾驶员在不经培训、考试的情况下取得驾驶证，致使发生严重的人员伤亡事故，使群众利益遭受重大损失。

“这是多年的惯例了，你们就别管那么多了吧！”调查这起案件过程中，办案人员接到了众多的说情电话。的确，办案人员也了解到，很多地方对农用车驾驶证的发放都不是很严格，认为是农用车也跑不了太远，没有必要进行认真的培训和考试。但是，办案人员认为，虽然是农用车，但他们只要上了路就有安全隐患，群众的生命和财产就得不到安全保障。顶着一定的压力，３名嫌疑人因涉嫌滥用职权罪很快被立案调查。今年２月１日，法院对３人均分别作出了有罪判决。

“对老百姓负责的大好事”

案件虽然有了结果，但办案人员心中依然不踏实，因为全县有近１０００辆农用车，驾驶人员都没有接受过正规的培训，没有拿到合格的驾驶证件，这是一个很大的安全隐患。经过认真调查研究后，他们向农机服务中心发出了一份检察建议书，建议他们对所有非法取得证件的驾驶员重新进行培训。

对此，现任农机服务中心的领导非常重视，克服困难建设了专用考场，而且在不重新收费的情况下，对已取非法得驾驶证的人员进行重新培训和考证工作。

截至今年６月底，这项工作已基本完成。“这事看上去不大，但这是对老百姓负责的事。一个没有经过培训的驾驶员，就是一个潜在的‘马路杀手’，检察院为老百姓办了一件好事。”老百姓都很领反渎职侵权局的这份情。