二级大检察官吉林省人民检察院

检察长 张金锁

长春市绿园区检察院在全市五个区级检察院中，无论人员素质还是硬件装备都并不突出，但２００５年以来，该院却在新一届院党组的带领下，以争先创优为目标，以制度激励为手段，以业务建设为根本，推进检察工作连上新台阶，每年都以总分第一的成绩被评为省、市先进检察院。

创一流业绩，首先要有一个团结干事的领导班子。绿园区检察院按照“团结干事、和谐共事、按章办事”的要求，大力开展“和谐班子”创建活动。在以“团结一致向前看，创造一流工作业绩”为专题的民主生活会上，该院党组成员联系自身存在的问题，严肃认真地进行自我批评，开诚布公地交流意见。针对以往存在的竞争意识不强等问题，该院党组多次组织学习，对照上级院和区委的工作要求检查自身存在的问题和差距，研究制定改进的措施和工作目标，提出了“在位者须有为”的口号，增强了全体班子成员争先创优的责任感和自信心，使每位班子成员都积极行动起来，努力抓好分管工作，团结协作、相互支持，形成了心齐气顺、风正劲足的好局面。

争先创优目标与激励制度配套，最大限度地激发和调动了干警的积极性、主动性和创造性。２００５年初，绿园区检察院制定了“岗位目标管理责任制”和“年底必须进入市级先进院行列”这一硬性目标。当年年底，在长春市检察院１０个业务部门的年终综合评比中，该院有７个科室获得了优胜。２００６年，为真正建立起“能者上、庸者下”的用人机制，该院又进一步完善实施了“中层干部竞争上岗、一般干部与部门之间双向选择制度”，规定新任部门负责人当年必须实现其工作目标，否则年末予以撤换；对原任部门负责人，其所在部门连续两年没有实现工作目标的，该部门负责人职位将重新进行竞争上岗。２００６年，在市院年终综合评比中该院有１０个科室进入优胜，以最佳成绩跨入省级先进检察院行列。２００７年，该院提出“千斤重担众人挑”的口号，充分调动起干警的主观能动性，实现了人尽其才、才尽其用。

除了用人机制改革，绿园区检察院还建立了严格的业务和综合工作考评体系。他们制定的案件流程管理办法，从举报线索的受理、初查，到侦查、采取强制措施、审查批捕和审查起诉等各办案环节都明确了办案时限、办案主体的权责和工作标准等，执法责任和责任追究明确到每个岗位和每名干警，有效规范了办案行为。几年来，该院建立了２０多项类似的管理制度，保证每项工作都有明确要求，每一环节都有规范和相应的奖惩规定。在从严治检的同时，该院始终坚持从优待检，想方设法为干警排忧解难，保证干警集中精力做好本职工作。他们努力改善办公办案条件和食堂伙食，开辟健身场所，年年组织干警体检，建立党组成员接待干警制度，疏通下情上达的渠道。从严治检与从优待检两手抓，使该院逐步形成了人际和谐、人心舒畅、奋发向上、严格有序的良好工作氛围，为全院的争先创优工作提供了有效的组织、制度保障和不竭的精神动力。