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看点:
近年来,江苏省扬州市广陵区检察院实施以“带头讲学习、带头讲奉献、带头讲廉洁、带头讲民主、带头讲团结”为主要内容的领导班子“五带头”工程,使队伍焕发出前所未有的活力,推动了各项检察业务工作的深入开展。
 潜心学习当标兵,相互研讨共提高
先学一步,解了办案难题
镜头:2006年8月,许某重大责任事故案宣判后,公诉科的干警们打心眼里佩服分管刑检工作的副检察长吕敬美:“多亏吕检‘先学一步’,帮我们解了办案难题!”
许某系一个私营建筑队的老板,其雇工张某在施工时因脚手架断裂从空中摔落而死。该案承办人和许多干警对许某是否构成重大责任事故罪理解不一。吕敬美听了案情汇报后,翻开手边的一本小册子:“6月29日公布的刑法修正案(六)已对重大责任事故罪作了修改,主体条件已经放宽,许某应当构成重大责任事故罪。”干警们不禁红了脸:“这个修正案我们还没来得及学呢。”
延伸:“建学习型检察院,做知识型检察官”,这是广陵区检察院对全体干警提出的要求。2006年,副检察长吕敬美以高分被中国人民大学在职法律硕士专业录取,这给了干警极大的鼓舞。目前,该院已有15名干警攻读在职法律硕士,占干警总数的25%,先后涌现出1名江苏省检察机关专门型人才、13名专业能手。
 谈心解疙瘩,和谐促发展
“夜班厨师”,拿下腐败窝案
镜头:涉嫌受贿的赵某没想到,给自己端来夜宵的会是广陵区检察院的副检察长。
赵某真是块难啃的“骨头”,与担任审讯任务的副检察长汤斌相持了近8个小时,仍然一言不发。半夜,汤斌发现赵某捂着肚子,表情有些痛苦,一问才知道他是受了点凉,也有些饿了。汤斌二话没说,亲自下厨为他做了一碗肉丝面。捧着热腾腾的面条,赵某感动了。在接下来的审讯中,他的态度渐渐变得配合,不但供述了自己的全部犯罪事实,还交代了另外四名涉案的犯罪嫌疑人。
延伸:强调敬业奉献,是队伍建设的关键所在。广陵区检察院副检察长汤斌深有感触地说:“要求干警做到的,我们领导班子要首先做到。我们既要当好指挥员,更要当好战斗员,以自己的行为感召干警,影响干警。”该院要求分管业务工作的班子成员每年至少亲自办理一起案件,分管综合工作的每年推广一项经验。2006年以来,该院班子成员共出庭公诉案件12起,突破职务犯罪案件8起,由政治处主任策划制定的“月考季奖”绩效考核办法思路新、效果好,吸引了多家兄弟检察院前来学习。
“甩手掌柜”,省下百万资金
镜头:“不能办的事,找我也不办;能办的事,不找我也办。”在采访中,广陵区检察院检察长陈俊的话给记者留下了深刻印象。
2007年初,广陵区检察院新办公楼建成并投入使用。占地18亩、建筑面积4500平方米,总造价只花了不到500万元。“房子建了三年,陈检就当了三年的‘甩手掌柜’。”负责工程质量监督的闫家宝告诉记者。
为了把好大楼建设的廉洁关,该院成立了由分管行装工作的副检察长、纪检组长、工程质量监督负责人、财务负责人共同组成的基建工作领导小组,成员间相互制约,彼此监督。工程建设中,所有项目均严格履行招投标手续,节省不必要开支近百万元。
延伸:广陵区检察院把“廉洁从检”作为队伍建设的重中之重,构建了多层次、全过程的监督机制。领导班子定期向干警公开收入情况、家庭成员从业情况,接受干警监督;全员实行廉政保证金制度,严格执行案件回访制度。该院连续12年未发生一起干警违法违纪行为,被群众誉为“吃饭请不到、礼金送不掉、说情没门道”的检察院。
 坦诚交流思想,阳光检务强管理
主动“揭丑”,催生阳光检务
镜头:“五带头”工程的其中一项就是征求意见,主动“揭丑”。今年春节前夕该院发给每一位干警的征求意见表很快反馈上来了,尽管个别意见有些偏颇,但这让院党组实实在在地看到了自身工作的不足,真真切切地感受到了干警对检察事业的关心。该院党组在认真分析干警意见的基础上,迅速制定了作风建设、用人制度、教育培训等十项改革措施。
延伸:让干警参与院务管理,打造“阳光检务”。近年来,广陵区检察院在民主管理方面进行了积极探索。领导班子每年召开一次高质量的民主生活会,坦诚交流、沟通思想;定期征集干警对领导班子的意见,不断改进党组工作;在全院推行民主决策、民主管理、民主理财和公平、公开、公正的“三民三公”制度,凡是涉及干警利益的重大问题必须公开决策,凡是重大财务开支必须公布上墙,凡是人事变动必须经过公示,有效保护了干警的知情权、参与权、监督权。
“谈心日记”,顺了大伙心气
镜头:在广陵区检察院党组成员、反贪局局长王泓的办公桌上,搁着一本厚厚的笔记本。“这是我的‘谈心日记’,我与干警谈心的次数、内容都明明白白地记在上面。”
广陵区检察院所有的班子成员、中层干部都有一本“谈心日记”,到了年底,这本日记还是对他们抓队伍建设情况进行考核的依据。有段时间,反贪局干警小夏总是一个人躲在办公室抽闷烟,经过谈心,王泓了解到小夏的女儿已住院很长时间,医生却始终没能诊断出病因。于是,王泓专程前往上海,邀请了一位专家为其会诊,会诊的结果让搁在小夏心里的石头落了地。小夏又精神抖擞地回到了办案一线。
延伸:为了及时了解干警的所思所想,有针对性地开展思想政治工作,广陵区检察院坚持“三层三必”谈心制度,即领导班子之间谈心、领导班子与中层干部谈心、中层干部与普通干警谈心;干警职级职务晋升受挫时必谈、岗位变动时必谈、家庭遇到困难时必谈。谈心活动解开了干警心中的疙瘩,谈出了干警之间的团结。干警们普遍感到,在广陵区检察院工作顺心、生活舒心。
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