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人大代表该不该公布手机号

时间:2008年04月14日  07时29分   作者:    新闻来源:检察日报   
 

据4月2日《南方都市报》报道,农民工全国人大代表胡小燕3月20日通过媒体公布自己的手机号码后,陆续有农民工向该报反映其手机无法接通。据广东省佛山市三水区政府有关人士透露,来自全国各地的电话几乎将胡小燕的手机打爆,给她的工作和生活带来了很多不便,现在她的手机基本处于关机状态。对此,有人认为代表公布电话后,其正常的工作生活受到干扰,公众对其选择关机应给予理解。有人认为胡小燕作为农民工代表,就该为农民工代言,其有义务开机。

正方

“打爆电话” 隐含民意诉求

河南省永城市检察院刘卫东、辽宁省普兰店市市民程绍德:人大代表是人民的代表,是人民的代言人,反映人民的心声理所应当。那么,代表们怎样才能了解社情民意呢?显然,要通过多种渠道与社会大众沟通交流,在此基础上,将民众诉求反映到权力机关,完成所肩负的履职使命。而在现代社会,最便捷的沟通平台当数手机,因此笔者认为,代表公开手机号码,广纳民意,值得推广。

至于胡小燕代表的手机几近被打爆,一方面说明时至今日农民工维权通道依然不够顺畅;另一方面说明农民工代表数量还是太少,远远无法满足近两亿农民工表达心声的需求,就算另外两位农民工全国人大代表也公开自己的手机号,也还是杯水车薪。我们现在需要研究的,不仅是人大代表该不该公布手机号的问题,还包括该有多少农民工代表进入各级权力机关的问题。如果全国各级人大代表都能公开自己的联系方式,民众有了众多反映问题的渠道,能够顺利找到当地人大代表,那么谁又会舍近求远打长途电话找胡小燕呢?相信群众并非只对胡小燕“情有独钟”,可以想见,当更多人大代表的手机号码公开时,胡小燕代表的手机也就可以恢复正常了。

反方

不能强求代表公布手机号

四川省宜宾县检察院陈伟、四川省简阳市检察院庄志全:笔者认为,对于胡小燕代表公布手机号码的行为,公众一开始就不应寄予太高希望,更不能因电话无法接通而指责胡小燕。

首先,认为人大代表应当公布手机号的观点是没有依据的。人大代表虽然有义务及时与群众沟通,听取群众呼声,但方式方法很多,可以是深入机关、单位、社区了解民情,也可以是接收邮件、电话等,不能强求人大代表选择公布手机号这一种方式。

其次,人大代表也不是“万事通”,不可能什么事情都得管,无论哪位人大代表都有本职工作,都不可能24小时不关手机、随时接听公众电话,更何况胡小燕也是一名普通劳动者,她有自己正常的工作、生活空间。

再次,全国各地打给胡小燕的电话反映的是否都是真实信息?胡小燕又如何鉴别这些信息的真伪?会不会有人借机打来大量恶意骚扰电话?恐怕值得大家思考。

各级政府都设有搜集社情民意的专门机构,也公布了投诉举报电话,但有些群众为什么不找这些部门投诉咨询,偏偏要通过人大代表来反映问题呢?原因虽然很多,但此事从一个侧面反映出群众对有些部门还不够信任,这就不能不让人反思这些部门是否将本职工作做到家了?是盛气凌人地坐守高堂,还是积极主动地到群众中走访、了解情况、化解纠纷?对于人大代表反映的问题以及普通群众反映的问题,是否一视同仁地予以认真对待?看来,要解决人大代表对民意反映太过繁多而吃不消的根本办法,恐怕还得先从个别政府部门改进工作作风做起,把民生诉求化解于基层。

网友观点

浙江省海宁市检察院杨红平、河南省虞城县检察院谢敏、河北省大名县检察院霍琳:人大代表的确对选民负有代言义务,但是面对如此多的情况反映,胡小燕一个人无法承担,解决此问题需要建立长效机制:其一,建议全国人大将胡小燕的手机号作为农民工反映情况的专用热线电话,选调人力集中处理来电反映的问题和建议,这样,既可使代表不失信于选民,也为人大机关拓宽了收集民意的途径。其二,建议各级人大代表都能公布联系方式,为选区内的选民反映情况提供畅通渠道。笔者认为,加强整个人大代表群体与基层群众的密切接触已是当务之急,代表联系选民不光要有代表活动月、代表接待群众日、代表联系群众信箱等形式,更要有便捷的日常沟通渠道,至于该如何建立这样的渠道,有关部门该想想办法了。

河南省嵩县检察院王文光:胡小燕代表也有自己的工作和生活,也应得到工作之外属于自己的宁静和休闲。如何解决其手机被打爆不得不关机这一问题,我建议:为胡小燕代表配备两部手机,一部手机号码通过媒体公之于众,作为农民工代表与广大农民工进行沟通与联络的桥梁;另一部手机号码限于亲属、朋友、同事中使用。在工作时间,胡小燕代表应把公布在媒体上的手机开机,以便聆听民意,履行职责。在工作时间之外,她可以用另一部手机与家人、朋友和同事们进行联系,以保证其正常生活。

江苏省宜兴市检察院李发亮:对于认为人大代表公布电话后,其正常的工作生活受到了干扰,要求对其选择关机给予理解的观点,笔者十分不解。怎样的工作生活是正常的?估计是没有人打来电话、没有人嗦烦恼的生活吧。这对不拥有人大代表身份的人来说,再正常不过,再自然不过,没人反对,但是,人大代表真不该奢望这样的“正常生活”。

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