田凯，男，３５岁，中共党员，博士研究生学历，中国人民大学法学院宪法行政法博士后，全国检察机关专家型人才培养对象，全国检察机关理论研究人才。最高人民检察院理论研究所兼职研究员，郑州大学、河南大学兼职教授、硕士研究生导师。先后荣立个人一等功一次、二等功一次，２００７年５月被授予河南青年五四奖章，２００８年５月被评为团中央“中国青年五四奖章”十大标兵。

５月４日，一个属于青年人的节日。这一天，河南省检察院民事行政检察处副处长田凯喜获“中国青年五四奖章标兵”光荣称号。记者就此采访了这位青年检察官。

获奖感言：荣誉属于全国青年检察官

五月的北京，鲜花盛开。５月４日上午９点，人民大会堂香港厅洋溢着青春的激情，全国人大常委会副委员长王兆国与田凯等１０名“中国青年五四奖章标兵”一一握手，并为他们戴上奖章，颁发证书，与他们合影留念。

“确实没有想到，自己能获得全国青年人的最高奖励。４月２２日通知我作为第１２届中国青年五四奖章十大标兵候选人的时候，我一时都不敢相信这是真的。”接通记者电话，田凯坦言，对自己获奖大感意外和不安：“毕竟全国只有１０人当选，作为青年人的楷模，我感觉自己还有很大差距。”

田凯告诉记者，王兆国副委员长颁奖时的话他一直铭记在心：“司法公正依赖于你们的努力，宪法规定了检察机关的法律监督地位，你们一定要履行好自己的职责……”作为这次获奖标兵中唯一一名检察官、唯一一名司法工作者，田凯深感自己所应承担的责任。他说：“这次当选，可以说是对检察官职业的认同、对民事行政检察官行使法律监督职责的肯定！”

田凯说，民事行政检察主要是发现民事审判中的问题，提出抗诉和建议再审；或者维护司法权威，对于判决无过错的案件息诉罢访。“我的工作都是检察官们的日常工作，我只不过是其中一个代表。检察官要么天天埋头办案，审查卷宗，接待一个又一个来访的当事人，要么深入侦查，南来北往地取证、询问，揪出司法不公背后的腐败分子。他们都是社会稳定和谐的重要力量。”田凯认为，他的荣誉属于全国青年检察官。

１９９７年１２月，河南省检察机关在全国率先探索保护公共利益的公益诉讼。对此项工作倾注大量精力的田凯介绍说，“当时的出发点是保护被环境污染和在资源不合理开发中被侵害的国家利益和公共利益。我选择了公益诉讼作为研究的课题，选择了把保护环境、资源作为检察官的神圣天职。希望通过我和同事们的努力，环境得以保护，资源得到有效合理利用，国家经济、社会、自然能够得到科学发展。”

工作目标：办案追求领先

作为一名检察官，田凯对自己的要求首先就是办好案。２００４年以来，田凯指导和直接办理３８０余起民事、行政申诉案件的审查立案和抗诉工作，指导和直接办理的案件数量多、质量高，经再审后大多数案件结果得以改变，位居全国先进行列。他指导该省民行检察部门查处隐藏在司法不公背后的司法人员违法犯罪百余件，查办工作位居全国前列。

在办理抗诉案件的同时，田凯还及时主动受理涉检上访案件，排解社会矛盾，消除社会不稳定因素，维护社会和谐稳定。２００４年以来，他先后接待申诉人２２０余人次，对于法院判决正确的案件，通过耐心细致的解释和说服，使不符合抗诉条件的１１０多起申诉案件得到平息。

２００６年夏，郑州市市郊一个村庄６４户村民子女多年前农转非，重新要求户口回迁得不到相关部门批准。激动的村民围堵村庄３个多月，导致整个村子垃圾遍地，村民怨声载道，政府心急如焚。受理这一案件后，田凯和同事及时赶到现场调查，多次和村民代表、村民的律师、村委会成员、政府官员座谈，一起分析案情。对于迁出村民的实际困难和诉求，田凯和同事在吃透案情的基础上发现，这些农转非人员户口迁出的时间已经久远，通过诉讼手段解决问题的可能性很小。为此，田凯和同事提出了依法处理、各负其责的处理原则，对于６４户要求户口回迁的，请公安机关按照当前户籍管理规章制度依法办理，至于他们是否享受村民待遇，应当按照《村民委员会组织法》的规定提交村民会议讨论决定，村委会、办事处乃至区政府都不能包揽。

提出这个解决方案后，田凯和同事向村委会成员、村民代表当面答疑，讲解法律，晓之以理，动之以情。几天后，被围堵三个多月的村子开始往外清运垃圾，这一困扰当地村民和政府的老大难问题得到了解决。

成长感悟：“沉下去，升上来，一直学”

４月底，最高人民检察院检察长曹建明在江苏上海调研时提出，要大力倡导学习型检察院建设，精研法律、精通法律，在全系统形成刻苦钻研法律和法学理论的良好学习风气。田凯的学习钻研精神堪称全国青年检察官的楷模。

“从一名刚刚走出校门的学生成长为一名法学博士后，并且逐渐熟悉检察业务，我的动力在于把自己的发展扎根在检察业务之上、把个人进步和工作需要有机结合起来。”田凯说，希腊神话中有个叫安泰的巨人，他的力量来源于大地母亲，只要身不离地，就力量无穷，但如果身体离开了大地母亲，就要失去生存能力。田凯说，深深扎根检察实践是他成长的不竭动力和源泉。

田凯的成长轨迹也很好地证明了这个结论。１９９６年硕士研究生毕业后，田凯到河南省检察院从事法律政策研究工作。除了检察专题调研、法律适用研究，他还要对具体案件审查把关。面对一个个不同于教材上的活生生案例，该如何定性？如何实现案件处理法律效果和社会效果的统一？具体业务能力的欠缺深深刺激着田凯，在繁忙的实务工作同时，田凯开始对一些检察业务问题进行理论上的思索，紧盯立法的最新进展。２００２年到职务犯罪预防处工作后，田凯围绕业务，选取了宪政视角下检察机关职务犯罪侦查权配置这一研究课题，考取了中国人民大学的博士研究生。三年寒窗，他边工作边思考，边实践边研究，发表了１７篇论文，撰写了２０多万字的博士论文《中国反贪机构建构与发展》。

博士毕业后，田凯回到了培养他多年的河南省检察院，他觉得他的根在那里，只有在那里，他才有勃勃的生机与活力。调整到民事行政检察处工作后，他结合行政行为侵害公共利益突出的现实，又一次从执法实践最需要解决的问题出发，选取了检察机关提起行政公诉为研究课题，进入中国人民大学法学院从事博士后研究。在近三年时间里，他运用宪政原理和行政法原理，总结和思索河南省公益诉讼实践中的现实问题，提出了构建我国行政公诉制度的思路，并撰写了１５万字的研究报告。这一成果使他成为全国全面系统研究这一问题的先行者，其主要观点也得到了法学理论界和检察实践界的认可。

这些年，无论在哪个业务岗位，田凯都能够敏锐感知本职工作中的热点问题，着手深入研究。他发表的４０多篇论文和５０多篇法治时评、从事的科研课题、获得的科研奖励、撰写的博士论文和博士后研究报告、指导研究生论文选题，都是针对检察工作热点问题的应用型研究。

对于自己的成长感悟，田凯总结为九个字：“沉下去、升上来、一直学。”“沉下去，就是干业务时沉下身子，踏实工作，扎根检察实践；升上来，就是搞研究时候提升层次，全面把握，升华检察业务；一直学，就是搞检察业务和研究中不停顿学习，不断进取。”田凯说，他愿意以此与全国青年检察官共勉。

（本报北京５月４日电）

（应本报正义网邀请，田凯于５月４日晚与网友进行了在线交流。网址：ｈｔｔｐ／／ｔｉａｎｋａｉ．ｆｙｆｚ．ｃｎ，敬请关注。）