检察技术人才结缘沙滩排球馆

【北京市朝阳区检察院】

朝阳：方东（左四）与奥运志愿者在一起

火热、炫舞、激情绽放；阳光、沙滩、活力飞扬。这就是沙滩排球，一个充满激情和活力的体育竞技项目，２００８年北京奥运会的沙滩排球馆就在朝阳公园。很多人不知道，在这里有一名检察官，正默默地为奥运会奉献着。他叫方东，是北京市朝阳区检察院检察技术处的干警，２００７年４月，被选派沙滩排球馆团队挂职锻炼至今。

作为一名检察机关的技术人员，方东怎么也没想到这辈子能和奥运会、沙滩排球结缘。但是经过朝阳区组织部推荐、奥组委面试，他正式成为沙滩排球馆团队的一员。

２００７年８月“好运北京”沙滩排球测试赛开幕，赛场上到处是欢笑声、尖叫声与掌声，为了这场测试赛，幕后的工作者们每天平均工作２０个小时，从早上６点的准备会，到接连不断的比赛，再到赛事结束后凌晨１点的总结会。２０多天紧张、疲惫的工作，却让方东有一种不可言喻的兴奋。无私的奉献、辛勤的工作得到了认可，方东没有辜负组织的信任，由于工作成绩突出被奥组委评为“好运北京”测试赛优秀工作人员。

能够取得如此成绩是因为在检察机关技术部门的工作经历使方东练就了一身过硬的本领。“在院里，尤其是２００４年我院启用新办公楼的时候，我参与了整个技术工程，如网络布线、无线上网、网络安全等领域，虽然场馆工程建设更复杂、更庞大，还必须与国际标准对接，但毕竟与技术工作流程有相通之处，从前的经历使我对这些驾轻就熟。”方东说。

在沙滩排球团队技术部这个小的“技术联合国”里，有很多来自五湖四海的技术高手和很多以前从未接触过的技术领域，这对方东来说是一种挑战，也是一种提高。从电子计时大屏幕到赛场媒体转播通讯（ＢＯＢ），从志愿者培训到协调场馆、合作商的关系，从简单的英语会话到与外籍技术人员的通力合作，从一个又一个的应急预案到即将到来的奥运实战，检察技术人才在奥运赛场上奉献、成长！

方东是中国政法大学的双学士，他拥有计算机和法律两个本科学历，２００２年毕业后来到朝阳区检察院工作，“他具有法律人的严谨和技术工作者的灵活，感谢检察机关给予奥运会的人才支持。”沙滩排球团队负责人说。

（本报通讯员李斌）

自行车馆，普法展板前坚守两星期

【北京市石景山区检察院】

石景山：普法宣传到建筑工地

在京西石景山区，坐落着两座奥运场馆：奥运会自行车馆和射击馆。２００８年奥运会首枚金牌将在射击馆里诞生。

２００４年１０月，自行车馆举行破土动工仪式时，石景山检察院职务犯罪预防处处长郭淑丽找到了工地负责人，仔细向他讲解检察职能，希望能够在工程开工伊始，就加大职务犯罪预防力度，防止“工程上马、干部落马”的现象发生。工地负责人表示，工程刚刚开始，事情十分繁杂，恐怕很难抽出一个固定时间专门用来听检察官讲课。

郭淑丽说：“我们不讲课，是制作展板在工地上进行巡展，不会影响建设进程。”工地负责人答应了。在此后的连续两个星期里，自行车馆建设工地上，除了一个个安全警示标志外，又多了４０块检察普法宣传展板，检察官在展板前“坚守”了两个星期，为利用休息时间前来参观的工地管理人员和普通工人进行讲解。检察官的执著令建设施工方十分感动，在巡展结束后，施工方主动要求检察官为该公司的管理人员讲一课，工地负责人对检察官说：“磨刀不误砍柴工！廉政教育的时间不能少，今后希望检察官多到工地来，你们平时教育得多了，我们干起活来就安心了。”

经过近一年的接触，石景山检察院与两个奥运场馆的建设方达成了共识：要想使奥运工程“阳光建设”，内部管理与外部监督一个都不能少。于是，２００５年１１月１８日，两家单位与石景山检察院正式签订了《共同开展预防职务犯罪工作协议》和《廉政建设责任书》。该院党组明确表示，检察官在服务奥运建设时要做到“到位不越位、尽职不越权、参与不干预”，积极协助建设方开展预防职务犯罪工作，坚持做到关键环节重点预防，重要领域延伸预防，关注日常跟踪预防。

在石景山检察院长达３年的服务“阳光奥运”过程中，该院先后进行各类专题讲座４场，走访工地现场８次，赠送廉政宣传书籍３００余册，受教育人数达１０００余人次。２００７年１０月２４日，在两家建设工程项目竣工后与检察机关召开的经验总结会上，建设方代表说：平安奥运的一个重要环节就是廉洁奥运、阳光奥运。３年的时间，我们与检察机关从陌生到熟悉，从疑虑到信任，这３年的合作经验会使我们的公司永远受益！

（本报通讯员杨敏 杨永浩）

特别的“铁人三项”特别的预防思路

【北京市昌平区检察院】

昌平：“铁人三项”赛场启动“阳光工程”

２００８年８月１８日、１９日，奥运会“铁人三项”比赛将在北京市昌平区十三陵水库及周边地区举行，“铁人三项”赛场工程的职务犯罪预防工作成为昌平区检察院服务奥运建设的一项重要工作。

经过对“铁人三项”赛场建设工地的现场调研，该院的检察官发现该工程有四个突出特点：一是邻水性。“铁人三项”赛事在十三陵水库周边举行，比赛的赛道和转换区位于大坝平台上，临时观众座椅、媒体看台和贵宾休息室在坝坡上，要求非常特别，施工材料的要求极其严格；二是临时性。与“鸟巢”和“水立方”等不同，该工程是一个临时性赛场，赛后予以拆除，因此必须在保证工程质量的前提下节约建设成本，不能出现成本漏洞；三是反复性。在２００８奥运会之前，这里还要承办两届“铁人三项”世界杯比赛，因此要历经“三建三拆”，工程周期较长，需要长期持续监督；四是开放性。“铁人三项”赛的游泳项目在十三陵水库中进行，自行车和跑步路线设在水库大坝及南部路段上，因此对安全防卫、人员疏散工作的要求比较高，设计环节与用人环节需要慎之又慎。

这些特点对职务犯罪预防工作提出了更高的要求，为此，检察官确立了比调研情况要求更高的预防工作思路：一是同步预防。在建设前期，了解工程的建设发包情况，制定预防措施；在施工阶段，深入工地对项目建设情况、资金管理使用等问题进行监督；在赛后拆除阶段，以节约成本为原则，对原材料的处理及再利用进行监督。二是全面预防，一方面详细了解工程的承建单位与分包项目，与负责每一具体项目的单位签订廉政协议，开展预防活动；另一方面加强与工程主管部门、总承包方的协调合作，对各个项目的招投标、物资采购、资金管理等环节实施监督，确保工作不留死角。三是延伸预防，在确保工程阳光，干部廉洁的同时，注重参加各种协调会、论证会，实现对安全、质量、工期、成本与功能的监督；注重与承包单位建立长效的预防机制，拓宽检企协作的渠道；注重对材料采购、资金管理等职务犯罪的多发易发环节进行深度调研和监督，发挥理论与实践互相促进的优势；注重在全区开展奥运工程的预防宣传，增强预防工作的社会效果。

“这样就形成了上下联动、层级监督、相互制约的监督工作网络，有利于职务犯罪预防工作的顺利开展。”该院预防处副处长李艳红说。

（陈 蕾）

女子垒球场的“零缝隙覆盖”

【北京市丰台区检察院】

丰台：工程优质干部优秀

在北京市所有的奥运场馆中，有一个场馆是第一个竣工、第一个投入使用的，在近两年的时间里，它经历了数次大赛的考验，均圆满地完成了使命，为其他奥运场馆的建设和使用提供了宝贵的经验，这就是中国女子垒球场。

中国女子垒球场是２００８年奥运会女子垒球比赛的主要场地，它由两个比赛场地和两个运动员热身场地组成，占地面积８．４公顷，建筑面积８４００平方米，是北京所有奥运场馆最先完成的一个项目。因为建设时间紧，又是第一个实行代建制的奥运工程，实行职务犯罪全程预防是很有必要的。

为此，丰台区检察院与区发改委、建委、财政、审计、纪检监察部门进行了研究，对关键问题达成共识：对代建单位招投标、资格审查以及对代建单位在履行代建职责的情况进行预防；要求代建单位对易发职务犯罪环节建立相应制度；参与由区发改委、建委、财政、审计、项目使用单位、纪检监察部门组成的监督机构，针对工程设计、工程建设单位、监理单位选用招投标，物资采购、外工队伍选用等环节进行监督；结合建筑领域职务犯罪采取多种形式警示教育。

从２００５年至２００６年８月，丰台区检察院为实现阳光工程，预防职务犯罪“零缝隙覆盖”，结合工程建设进度，开展了一系列预防活动。该院的检察官分三个阶段为奥运工程“五送预防”：送制度。该院将曾在北京印钞造币工程开展项目预防的各项好的制度经验材料送给施工公司；送警示教育。在工程即将开工之时，该院专门制作工程建设预防专题的演示讲稿为施工、监理主要负责人进行专题警示教育；送警示展览。该院专门制作２５块主要反映建筑领域职务犯罪案例的展板，在工地现场展出３个月；送法律法规。将工程建设领域中容易发生职务犯罪的环节以及如何采取预防对策和高检立案标准印制成宣传册，送给所有工程建设管理人员；送监督。在建设工地公布了该院的举报电话和奥运工程监督小组的电话。

２００６年８月工程竣工，正式交付使用，经过世界女子垒球锦标赛检验，实现了女子垒球场建设项目的“三个没发现”：没发现任何违纪违法问题；没发现任何重大安全事故；没发现任何工程质量问题。

（本报通讯员李培新）