上世纪９０年代末，武汉市江岸区检察院曾被评为“全国人民满意检察院”，并多次荣获省、市、区先进集体称号。但随着时代的发展，该院也面临着队伍管理方式陈旧单一，执法观念与上级要求不相适应等问题。检察长张振国提出了以“创建学习型检察院”为依托，努力提高队伍素质，推动检察工作创新发展的新思路。

公正执法，业务建设取得新成绩

学习型检察院的创建，最终要促进执法能力的提高。近几年来，该院牢固树立“强化监督公正执法”的理念加强执法监督，全面履行检察职责为辖区的改革、稳定、发展提供良好的法治环境。

几年来，该院查办了一批群众拍手叫好的案件。自２００６年至今，他们共立办贪污贿赂职务犯罪案件４５件５９人，挽回直接经济损失２０００余万元。

审查批捕、起诉部门完善了重特大案件提前介入、挂牌督办制度。去年４月，他们受理了公安部督办的７人涉嫌构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪一案。该院提前介入，与警方形成合力，补充大量证据，由７名嫌疑人追诉至１６名嫌疑人。

重视运用好宽严相济刑事政策。近几年来，他们对于初犯、偶犯、过失犯、从犯和具有自首、立功情节的，依法从宽处理，先后对１２起轻伤害案件、一起交通肇事案件作刑事和解处理，依法作出了不起诉决定。

文化育检，队伍建设呈现新气象

学习是素质的基础，文化是素质的灵魂。该院党组认识到要发挥学习型组织在队伍建设中的作用，必须引入先进的文化理念，实践文化育检工程。

几年来，他们结合检察工作实际，围绕肃贪倡廉、公正执法、智慧办案等检察工作实际，总结提炼了“单位有活力，队伍有合力，个人有能力”１５字理念、确立了“忠诚、公正、和谐、清廉”八字院训，营造了良好的文化氛围。通过这些文化思想的弘扬和传播，更新了干警的思维观念，促进了检察工作。

他们以责任督查行动为重点，扎实开展“作风建设年”活动，推动班子建设和队伍建设。工作中，他们要求干警从岗位责任出发，查问题，摆危害，找原因，抓整改。在此基础上完善“一案三卡”制度和案件质量评查制度，建立执法档案，强化目标考核，将办案质量与干警的奖惩任用挂钩。制定了干警行为规范，杜绝不良言行，树立检察队伍的良好形象。

而且，他们大力开展岗位练兵，提高干警的业务素质。每年投入教育培训费用３０余万元，选送骨干参加专业知识培训，多次邀请专家、教授讲课，创办《检察业务研究》专刊，为干警业务学习和交流提供平台。通过业务学习和锻炼，队伍的业务素质得到了提高，有７名干警分别被市检察院授予优秀侦查员、优秀公诉人、办案能手等光荣称号，一人入选全省首届检察业务专家，在全省组织的公诉案件质量评查中，该院取得了全市排名第一的好成绩。

检察文化的传播，提高了干警素质，促进了该院队伍建设。干警大学本科学历比例为９３％，在职研究生１２名，先后有７名干警通过全国司法考试，有７９名干警达到计算机一级水平。

创新发展，各项工作亮点不断

近几年来，该院在实行由人大常委会任命人民监督员，提高社会公信度。区人大常委会通过了《武汉市江岸区人民监督员工作办法（试行）》，对人民监督员的监督范围、选任方式、权利义务作出了明确规定。目前，该院通过了１５名人民监督员的任命。

为了加强对审判机关民事审判、行政诉讼、裁判执行中违法行为的监督，制定了《民事行政检察调查工作规则》，拓宽了民行检察监督的途径。２００７年以来，民行部门对８件线索开展了调查，增强了法律监督的效果。

不断改革创新，该院实行了“公诉引导侦查”制度。通过不断探索实践，建立完善了新型的检警关系，实现了检警有效配合与制约的双赢，形成了打击犯罪的合力，在确保案件质量、提高诉讼效率方面取得了显著成效，办案退查率在４．０１％以下，案件平均审结期限为１１天。而且在实行主诉检察官办案责任制的基础上，重点开展了“建议普通程序简化审理”、“多媒体示证”和“庭前证据开释”等改革。

去年，为了客观、公正、准确定性重大复杂、疑难案件，提高批捕、公诉案件质量，该院与区公安分局联合签发了《关于公安局长列席检察委员会会议的实施办法》。这一办法的试行，既有利于双方沟通和交流，又加强了与侦查机关的配合与制约。