４月２１日，北京市西城区车公庄大街１号院首批１２间违建房开始拆除，在拆除现场，该市城管执法局执法大队副大队长贾树起说：“今年北京市两会期间，王杉等委员联名提出提案——‘关于西城区展览路街道新华东社区车公庄大街一号院拆除违章建筑的建议’，该提案转交我局办理后，经多方努力，这一问题终于开始解决。”

王杉（右一）到车公庄大街１号院调查情况

闹市小区竟有１００多幢违章建筑

说起车公庄大街１号院拆除违章建筑一事，２００６年１１月当选为西城区人大代表的北京大学人民医院院长王杉感慨颇多：这既是一次国情教育，又是一次代表参政智慧和责任的考验。

车公庄大街１号院地处西城区官园桥西北角，北邻北京大学人民医院和西直门交通枢纽、南接车公庄大街、东临西二环路、西至北礼士路，周边有环境保护部、北京市交通管理局等重要机关，此处高楼林立、充满了现代气息。谁能想到，楼群之中却隐藏着１００余间违建房？

原来，１９８７年新华印刷厂上级单位文化部在北礼士路临街盖住宅小区，竣工后１７间施工工舍未拆。２０年来，这些工舍多次被新华印刷厂作为单位福利分房分配给职工居住。后来，由于种种原因，居住在这里１、２号楼的居民和１７间工舍中的住户相继在院内私搭乱建房屋，直至现在已经有１００余间。

由于违建房搭建过密，最窄处的通道仅有两米，消防车和救护车根本无法进入，消防、出行等多方面存在安全隐患。在王杉当选代表后的第一个代表接待日，展览路街道新华东社区的居民就向他反映了这一情况。至今王杉还清楚地记得该社区党委书记段素心的话：“去年１２月底，住在２号楼４层的一位老太太突发心脏病，救护车被这些违建房挡在了院外，最后，是医生抬着担架跑进来的，想想真是后怕。”

两次前往车公庄大街１号院调研

作为外科医生，王杉很少接触医院之外的事情，更没想到他们医院旁边竟然有那么多违章建筑。面对居民期盼的眼神，王杉决定抽时间到车公庄大街１号院进行实地考察，帮助此地的居民解决这个难题。经走访调研王杉得知，新华印刷厂属于央属单位，其房产西城区政府无权拆除。

如何解决这个问题？王杉大伤脑筋。正好今年他当选为北京市政协委员，在今年北京市两会期间，他再次前往车公庄大街１号院调研，并提交了“关于西城区展览路街道新华东社区车公庄大街１号院拆除违章建筑的建议”。１月２１日，《北京青年报》以大幅标题《百余违建“藏匿”小区楼群间》对此作了报道，北京市城管执法局局长随即就此作出批示，要求执法局立刻处理。中国印刷集团对此也非常重视，希望尽快解决这一难题。

虽然该提案得到了有关部门的高度重视，但是通过认真细致的调研，王杉发现此次拆除违章建筑不属于正常拆迁，没有相关的补偿政策；加之新华印刷厂又是国有老企业，历史欠账较多，不仅福利分房早已停止，而且安置资金也存在较大困难。种种困难摆在眼前，王杉积极与各个相关部门联系与沟通，随着他的努力，这个积累了２０多年的问题终于纳入解决日程。

代表参政也要讲策略

３月５日，北京市城管局主动邀请王杉，并协调西城区政府、城管大队及新华印刷厂、新华东社区居委会召开协调会，共商解决方案。在协调会上，王杉提供了他收集整理的录像、照片等大量违建房资料。

由于此处违建房牵扯到百姓的切身利益，北京市城管执法局、西城区城管大队，以及街道等多部门工作人员联合行动，入户逐人做工作，新华印刷厂专门组成了拆除违章建筑小组，经过两个多月的耐心劝说，属于新华印刷厂原始１７户周转房中的５户居民均与厂里签订了补偿协议，腾退了１２间房。虽然仍有部分职工未接受补偿条件，但是该市城管执法局决定对腾退出来的１２间违建房先行实施拆除。

４月２１日上午８点半，施工人员冒雨来到现场，一会儿功夫，违建房便一间一间地倒下了。看着满地的瓦砾，新华东社区党委书记段素心激动地说：“２０多年了，这些违建房占据着小区公共绿地，影响大家出行，堵塞消防通道，大家都担心哪一天会出事，现在终于开始拆了，真是高兴！”

王杉对城管局的办事效率非常满意，接受笔者采访时他说：“通过这件事情我彻底改变了对城管的看法。提案还没立案时，北京市城管局原局长就作出批示，要求执法人员去现场调查。提案立案后，执法人员多次到我办公室，反馈调查进展和处理情况。”对于其余违建房的拆除工作，王杉充满信心：“虽然这项工作难度很大，但我非常乐观，也愿意配合城管等部门把这个工作做好。”