编者按 地震是一种很难预测的自然灾害，它给人类造成了巨大的灾难。地震多发国家在抗震救灾过程中积累的经验或许对汶川大地震灾后重建有些借鉴。从今天起，本版将连续刊登“抗震救灾海外经验系列报道”，敬请关注。

作为地震、火山喷发等自然灾害多发国，日本积累了丰富的受灾民众安置和灾后重建经验，追求人性化就是其中之一。

日本“灾区ＮＧＯ协动中心”主任村井雅清日前在接受据新华社记者采访时说，１９９５年日本阪神地震后，受灾民众先在帐篷里住了７个月，之后搬进临时居住点，一住就是５年多。临时居住点其实并不“临时”，有可能维持较长时间。因此，要根据灾区的气候等因素来设计具体的建筑标准和配置，同时也应做一些人性化的安排，比如说考虑到行动不便者的需求等。

日本关西学院大学的山中茂树教授也表示，临时居住点不仅仅是一个住处，更是受灾民众一段时间内生活起居和交流的场所。他说，临时居住点不能仅仅停留在住所这个意义上，组织一些医生护士组成巡诊医疗队，定期出诊，或者建设一个小型的社区活动中心，为大家提供交流的场所和机会，都是非常有效也很必要的举措，可以帮助受灾民众在交流和互相安慰中重拾对生活的信心。

山中茂树还介绍说，日本社会老龄人口众多，一些活跃在日本灾后重建现场的非政府组织曾开展了“黄丝带行动”，要求那些需要特殊照顾的老人每天定时把黄丝带系在家门口，表示自己安然无恙，非政府组织则每天在特定时间派人挨家挨户确认老人们的情况。

山中茂树说，日本在灾后重建规划时，也有意识地探讨如何调动当地居民的积极性，让他们参与重建的各个过程。例如，去年遭受地震的日本新潟县东山地区正在研究采用“童话式复兴”来进行重建。这是１９８９年美国加利福尼亚州洛马普里塔地震后，当地的圣克鲁斯商店街重建时采用的方法。当时，商店街居民发挥想象力，想象十年后的生活情景，并在城市规划专家的指导下，用通俗易懂的漫画和童话故事等形式描绘出十年后的城市蓝图。这种方式能激发他们建设家园的热情和智慧，为创造性的重建打下良好基础。

山中茂树同时认为，灾后重建不应是一项孤立的工作，不妨采取“医、职、习、住”一体的模式，将医疗、就业、学习和住房结合在一起，统筹规划。若不把创造工作机会与住宅重建一起考虑，有可能会造成一些人不愿意回到家乡，容易导致“空巢”现象和家庭破裂等社会问题。日本在这方面曾有过教训。