认真倾听群众的诉求

２００７年，河南省郑州市金水区检察院再次蝉联“全国先进检察院”荣誉称号，并连续三年被金水区委、区政府授予跨越式“发展突出贡献奖”。多年来，面对繁重的工作任务，金水区检察院党组带领全院干警，坚持以抓好队伍为基础，以确保办案质量为核心，全面提升执法办案水平，重点实施了“素质提升、机制创新、科技强检”三大工程，努力打造“监督有力、队伍优秀、管理科学、装备精良、人民满意”的检察院，各项检察工作走在了河南省基层检察院的前列，连续多年创造了“服务零距离、羁押零超期、执法零违纪、质量零差错”的金水模式。

素质工程保障执法规范化

金水区检察院坚持以人为本，实施“素质提升工程”，通过开展各种活动提高干警的政治素质、业务素质和文化素质。扩建电子阅览室，新购图书、期刊数千册，开通网上课堂、网上阅览室，为干警提供一个学习交流的平台；定期举办检察官技能竞赛、书记员技能竞赛、诉辩对抗赛，对取得优异成绩的干警优先晋升法律职务，激励干警提高业务技能；经常邀请北京大学等名校的著名教授、博士生导师来院讲授刑事证据、物权法等课程，组织干警外出参加高层次的工作研讨活动，开阔干警视野；围绕“２００８年奥运会”，开展文化育检，组建乒乓球队、篮球队、足球队，开展各类文体活动，陶冶干警情操，增强队伍的凝聚力。

创新工程保证执法规范化

近年来，金水区检察院勇于探索，实施检察工作“机制创新工程”，取得了显著的成效。该院在河南省检察机关内率先成立了检务公开办事大厅；率先建立了农村职务犯罪预防办公室；率先成立了职务犯罪预防协会；率先建立了主办检察官办案责任制，实行竞争上岗，双向选择；率先成立案件监督管理中心；率先制订《主办检察官办案质量等级评价办法》，实行责任终身追究制；率先成立全国首家专家咨询监督委员会；率先走上科技强检之路，推出《超期羁押预警系统》；率先制定检察开放日制度……这些经验经媒体报道后，上海、浙江、江苏等地的６０多家兄弟单位纷纷前来学习取经。

在队伍管理机制方面，为了充分调动每个干警的工作积极性，对干警重新定员、定岗、定责，完善主办检察官办案责任制，业务部门不设副职，通过公开竞争全院产生２２名主办检察官；政治待遇上，向办案一线倾斜，对主办检察官实行分级管理，可以享受中层正职、副检察长待遇，让他们在办案中有职有权也有责，引导主办检察官专心钻研业务。在选人用人上，坚持公开、公正、公平原则，科长、主办检察官一律竞争上岗，干警一岗一聘，实行动态管理，使“当官”不再是一种待遇，而变成一种压力和动力，防止出现“竞争时有劲、上台后没劲”现象；在目标考评上，突出业务工作的分量，一月一考评，并公开通报考评结果，年底总分高者自动成为先进。一系列措施，树立了正气，激发了活力。

科技强检工程促进执法规范化

为了进一步提高检察工作的科技含量，金水区检察院大力推进信息化建设，实施了“科技强检工程”。２００７年，该院对科技装备进行全面升级改造，１０月份实现了与最高检、省、市检察院三级联网，进一步提高了检察工作的信息化水平。同时，健全全院的网络化建设，开通科技平台，对案件实行网络化管理，各业务部门办理的所有案件的进度、赃款赃物的处理情况在电脑上都清晰可见。检察长对全院每位干警、主管检察长对所分管部门干警的每个办案细节，在网上一览无余。探索行政工作网络化管理，自主研发了车辆、仓库、图书等管理软件，节约了管理成本，得到了省、市检察院的充分肯定。

高科技的应用也方便了来访群众，依托案件管理中心，金水区检察院在河南省率先开设了检务公开办事大厅，来访群众和涉案当事人在这个大厅里都可以得到满意的答案，真正将“执法为民”的理念渗透到检察工作的每个环节中。

（本报记者秦刚 通讯员党玉红）