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 １．丁磊不容易
两道浓眉，一张国字脸，显得不怒自威。这是我初见河南省汝南县检察院检察长丁磊时的印象。别人对我这样评价他：“丁磊不容易！”
从驻马店到汝南只有４０多分钟的车程。隔着车窗，路上的田野、行人、村落和小工厂不断闪过。深冬的田野上是连绵的裸着黄土的农田，破旧的厂房显露出颓败的气息，负荷着物什的农民在路边默默行走，这是典型的北方农村发育不良的景象。这一切令我不禁想起河北老家的情形。
且看且行，一边听着丁磊他们唠着年轻时候当水兵的经历，谈论着河南境内连续发生的几起恶性连环杀人案，慨叹着保一方平安对于农民是何等重要，我一边寻思着“不容易”的评价。
２００１年１１月，丁磊站在了汝南县检察院大门外，身后是一条狭窄的小街，面前是一栋多年的略显陈旧的办公楼。对此丁磊并不陌生，此前他在驻马店市检察院工作多年，也曾多次以领导身份来考察。这一次他却是以新任检察长的身份走进来，与那些并不陌生的面孔共事。这份感情是复杂的，丁磊对自己将要面对的困难是有一定准备的，因此，面对“汝南县人民检察院”的牌子，一股踌躇满志的感情在内心深处升腾起来。
丁磊失算了。其实不只是丁磊，我们每一个人对困难的估计也许永远不如深入实际后真正遭遇到的那么大。在对院里的基本情况进行摸底后，有两方面的情况让他内心受到极大震动：一是院里经济紧张，欠外债近３００万元，有８位正式调入的干警连续两三年拿不到工资，有两位终于忍不住掉头而去；二是在近几年单位去世的干警中，年龄最大的６５岁，最小的仅３７岁，平均年龄５１岁。
干警们连生活和生命都无法保障，何谈安心工作，又如何开展工作？面对困难，丁磊不得不在自己的人生经历中寻求解答。
丁磊并不怕苦。他年轻时当过８年海军，并且上过舰，出过海。舰艇上的生活给他记忆最深的就是呕吐。舰上淡水供应紧张，空气又不流通，到处弥漫着柴油味，高速前进的军舰比一般的船摇晃得更剧烈，每个人身边都有一只桶，以备呕吐时用。谈起水兵之苦，他说“跳海的都有”。
在来汝南的前一年，丁磊任驻马店市检察院计财处处长。这一年的工作，让他切实地认识到后勤工作对于稳定人心、保障全局的重要意义。
在他初到汝南的短短几个月里，汝南县检察院的干警有了许多“第一次”：第一次集体作了健康检查；第一次集体注射了乙肝疫苗；第一次在院里听了健康知识讲座。
那些几年领不到工资的干警第一次拿到了薪水，那一天，他们有的笑了，更多的人哭了。
检察工作与其他任何一种工作一样，对个人生活而言，算是一个安身立命的职业，也是检察官实现美好生活的手段。这种话，我很少听到有人大张旗鼓地说，丁磊是这么想的，也是这么说的。
正是宣扬这种思想的同时，他给自己背上了一个包袱，那就是：一，他要给干警的努力提供充分的物质保障；二，他要为努力工作的干警提供改善生活的物质条件。而事实是，努力工作的干警越多，丁磊的这个包袱越沉重。
如今，两年过去了，他们投资１００万元对办公楼进行了维修，干警们喝上了干净、健康的纯净水，办公室里都安装了空调，为每人购置了微机，配备了局域网、电子公告屏、电子举报系统、多媒体示证系统等高科技设备。
丁磊投入的不仅是资金，还有自己的真心，换回的不仅是环境的改变，还有蓬勃的风貌和日益和谐的人际关系。这里流传着一个感人的故事。２００３年７月，院里一位姓杜的老同志手术后引起败血症，导致多脏器感染，病情危重。消息传来后，院里干警自发组织起来，赶到病房轮班日夜守护。老杜需要输血，几乎所有的干警都到医院去验血，在老杜的孩子不能提供足够血液的时候，是他们两次献血８００ｃｃ，还有更多的同志，准备随时献出自己的血。在老杜生命后期，身体多处淤血，呼吸困难，守护的同志与他家属２４小时不间断地守护在病房，为他按摩。一位医生感慨地说：这么多人齐心协力地救治一个病号，是他当医生这么多年来从没见过的。
有人对我说：“他从思想上、精神上把干警‘俘虏’了。”对于县平均年财政收入只有７０００万元的汝南来说，丁磊做到这样，确实不容易。
能和干警们玩在一起，是丁磊很为自豪的事儿。
２．我是个不管事儿的检察长
“管理是一种文化。”这样一句话从一位基层院检察长口里说出来，我多少还是有些吃惊。
进入丁磊的办公室，盆栽的金桔上挂满累累的果实。在他的办公桌上，我见到一本名为《海尔是海》的书，是介绍海尔公司的管理文化的。在靠墙的书橱里，我注意到，有更多介绍企业文化的书籍，诸如《一流的管理》、《企业文化与经营绩效》等等。
这些书透露出丁磊对自己职能的学习和思索。在去过一些基层院后，我越来越强烈地认识到，做好一名基层检察长，具备现代的管理意识和素质并自觉地融入到日常工作中，不仅越来越重要，而且不可缺少。
丁磊对管理的情有独钟在很大程度上受益于他的海军经历。１９７８年高中毕业后，丁磊参军到了南海舰队，一开始被安排做海军陆勤工作，这是一项相对清闲且安全的工作。然而丁磊年轻的心却希望能够到大海里去闯荡，做一个真正的水兵是他的志向。１９８３年，他上舰了，那是一艘驱逐舰，隶属于海军南海舰队驱逐舰部队。
在茫茫的大海上，一艘军舰就像一片树叶，一个人就更显得渺小。丁磊说，舰上生活对自己最大的影响就是责任意识的培养，每天２４小时的工作体现的都是一种责任。舰艇管理强调统一性、协作性，各部门分工严密，每个岗位都有自己明确的职责，舰长是靠制度、靠章程、靠严格的考核来维护全局的秩序，保证全舰的安危。
海军舰艇的管理对丁磊启发很大，在以后的工作中，丁磊把这种认识深化为：“一个国家、一个民族、一个团队最终体现出一种管理，管理就是一种文化。”
得益早年在舰艇上的经历，到汝南后，丁磊思考更多的是如何塑造团队精神，凝聚人心，发挥１＋１＞２的效力。
在建立团队文化的过程中，检察院和企业在某些方面是相通的，而在全国，目前比较成熟的检察文化模式尚在探索之中。为此，他开始研读一些成功的企业文化案例。
２００２年３月间，院政治处和办公室在全院范围内组织了一次“汝检理念演讲比赛”。
很快，“严明、责任、公正、效率”的汝检理念传播于检察官们口中、出现在干警们的案头、闪烁在一楼大厅的电子公告屏上、印制在汝南县检察院的宣传册中。
２００３年春，汝南县的检察官们第一次唱响了他们自己创作的歌曲《天中检察官之歌》，这首歌由他们熟悉的同事熊海燕、吴祖德作词。为了教大家学唱，院里聘请了专门的老师。由于歌曲朗朗上口、简单易学，大家学得很快，第二天再去请那位老师时，人家说：“你们都唱得挺好了，不教了。”
唱着自己的歌曲，汝南的检察官们感到由衷的自豪。２００３年１２月，面对来自市、县两级各方面的领导，他们激情洋溢地唱起《天中检察官之歌》，为在这里召开的驻马店市检察文化现场会赢得了一个“开门彩”。
管理的最佳境界是自主管理，这是丁磊从“皮格马利翁效应”中得到的启示。所谓自主管理就是把做事的权力给予干警，并明确相应的职责。为了实现这个目标，从２００２年３月开始，丁磊在责任区域划分方面首先作出尝试，现在他们已经推出了涵盖整个检察业务的“四大块管理模式”——责任区域划分、内务管理、业务流程管理、人力资源管理。在这套岗位责权明确、激励机制完善的管理制度建立并实施以后，丁磊常常说：“我是个不管事儿的检察长。”
说这句话时，他显得非常开心。
穿水兵服的丁磊
３．从更高处起飞
丁磊非常喜欢把自己的工作与当年的水兵生活相比较。他常说，一个检察长就像舰长一样，他不必事必躬亲，但必须熟悉任何一个部门的工作，而且要保持一种前瞻性。
能做到这一点并不容易。１９８７年丁磊转业之前，还没有任何迹象显示出他这后半辈子会与检察工作结缘。当时他还希望能够到乡镇挂个职，为农民做点事。一个偶然的原因，他被推到了驻马店市检察院门前，之后的１４年，他先后在院办公室、人事、控申、计财等部门工作过。丁磊初到检察院时在办公室做机关管理工作，这给他一个逐步熟悉检察业务的机会。在任控申处处长的５年里，驻马店市院的控申工作在全省一直是一流的，他们先后获得过省级文明接待室和高检评出的“全国文明接待室”的荣誉，丁磊本人三次荣立三等功。
虽然工作成绩不错，丁磊还是愿意用“默默无闻”来评价这１４年。如果考虑到１４年后他被委任为汝南县检察院的检察长，考虑到人生的延续性，这段经历确实可以看做是他积蓄能量的时期。
成立“职务犯罪侦查局”，就很能说明这个问题。实际上，由于贪污贿赂案件和渎职侵权案件往往相伴而生，相互交织，合并这两个部门既有利于优化警力资源，又有利于案件的查办。丁磊对此早就有“想法”。
２００１年底，刚到汝南的丁磊和主管法纪的张副检察长第一次见面就谈起这个问题。经过充分的调研，丁磊的想法得到大家认同，但是像这样的机构改革，可不可以做，结果会怎样，不仅丁磊他们心里没底，就连市院、省院的领导，也没有十足的把握。不过，既然丁磊主动要做第一个吃螃蟹的人，就让他试试好了。
２００２年３月，汝南县检察院职务犯罪侦查局挂牌成立了。凝视着崭新的牌子，丁磊知道，刚上任他就把自己推到了一种未可知的前沿。他和这个刚挂牌的职侦局，都需要扎扎实实的成绩来证明。
２００２年６月，工商银行驻马店分行驿城支行原行长助理冯某涉嫌贪污案经省检察院大要案指挥中心指定，交办到汝南县检察院。那是驻马店市一起悬而未决的案子，犯罪嫌疑人冯某曾被拘留审查，后因证据不足获释。
２００２年６月２０日６时，汝南县检察院全体干警像往常一样在机关院内军训，军训结束后，３０余名干警被点名出列留下。
“到外地执行任务，手机、呼机全部关掉。”接到简短的命令后，３０余名干警携带两台摄像机，分乘６辆警车呼啸着离去。５０分钟内，７个办案组分别到达了位于驻马店市驿城区的指定位置。８时许，办案组摸清了冯某与另一涉案人刘某的所有住处，接到指令后，３分钟内对刘某的三处住宅，冯某的两处住宅同时进行搜查。９时许，侦查首战告捷，办案人员从冯某家中搜出有价证券及现金共计３４０余万元，美金５０００余元。冯当即被宣布刑事拘留，办案人员兵分几路，一边收集证据，一边对其进行讯问，此案在１２个小时内即获得突破。
在不到两年的时间里，职务犯罪侦查局立案５６起，其中２７人获罪，为国家挽回经济损失６００余万元，２００２年荣立集体二等功。如今，矗立在检察院大门右边的“职务犯罪侦查局”的牌子在经历两年的风雨洗礼后，已经略显陈旧，不再有刚立起来的时候每每引人侧目的“荣耀”了。
２００３年初，《检察实践》发表了丁磊《谈成立职务犯罪侦查局设立之必要》。从走向实践到理论升华，丁磊的“想法”走向了成熟。
丁磊为人爽朗，在外人看来总是满怀自信，说实话，他也有力不从心的地方。初到汝南时，他感到院里最大的困难是人才困乏，人才比例不合理。
人才和素质问题，一直是困扰基层检察院的一个根本问题，对于地方经济不发达的汝南县检察院来说，更是如此。在现实情况下，要求基层检察院在短时间内通过换血的方式引进新人是不可行的。
为营造浓厚的学习氛围，提高干警素质，丁磊显出非凡的魄力。“让每个干警都有外出培训的机会。”在有计划地选送干警外出学习的同时，他们还把专家教授请来讲课，鼓励干警参加更高学历的学习。
为了扩大检察官的视野，２００３年初，汝南县院投资３０万元筹建了电子阅览室，接通了互联网，为大家拓出了又一条了解世界的渠道。
２００３年９月的一天，宣传科的熊海燕兴冲冲地拿着一份打印件，敲响了丁磊办公室的门。原来，首都女检察官网有一个“专家点击”的栏目。汝南县检察院在查办一起盗伐林木案件时，就案件的定性问题与法院争议较大。几天前，一位检察官抱着试试看的心思，把案件及其分歧意见提交到网站。没想到两天后，就得到了专家的回复。说话像机关枪一样的熊海燕，一口气把事情的来龙去脉讲完，丁磊的国字脸上也绽出几许微笑。最后，他特意嘱咐熊海燕回复一封邮件给网站管理人员，表示感谢。很快，网站方面也回复他们，表示“感谢丁检对我们工作的支持”。就这样，院里有什么疑难案件时，检察官们常常说：去网上听听专家的意见吧！
学习型检察院的创建给年轻人提供了一个放飞自我的平台，２００３年９月，干警李志娟考上了武汉大学的法学研究生，这在汝南县检察院成了件喜事。
不仅是小李这样的年轻人，对于每一个干警取得的进步，丁磊都会由衷地感到高兴。
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