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编者按：
日前，河南省南阳市委召集所属１３个县（市、区）党委书记、县（市、区）长及市直有关单位主要负责人，召开了研究解决检察机关“两房”建设的专题会议。与会党政领导同志对检察机关倾注了极大的关心。会议提出，到２００６年底，要全面完成南阳市检察机关的“两房”建设。南阳市检察院检察长常康表示，检察机关一定努力工作，充分履行检察职责，更好地为改革发展大局服务。
河南省南阳市市委书记 何东成
今天，南阳市各县（市、区）委的书记、常务县长和市直主要局委的领导，就加强检察院的队伍建设、基础基层建设召开座谈会，会议非常及时，也非常重要。河南省检察院对我们这次会议非常关心、支持，全市检察机关要按照省检察院的要求，认真抓好落实，我们全市政法系统、各级党委政府也要把大家的思想认识统一起来。下面我讲两点意见：
第一点，也是当前首要的任务，就是如何提高我们的执政能力。提高执政能力，对我们整体发展大局，对我们政法系统特别是对检察系统的建设有着非常重要的现实指导意义。党的十六届四中全会的一个重要观点，也是当前全党关注的一个突出问题，就是要构建和谐社会。社会的协调，公检法是基础。这几年，南阳政法机关尤其是检察机关，围绕大局，服务中心，充分履行自己的职责，为全市经济社会大局的稳定作出了突出贡献，可以说检察院的工作与全市大局的发展是分不开的。这个思想、这个认识各单位的主要领导头脑要清晰。全市检察机关也要进一步增强服务观念，自觉服从服务于党委政府的中心工作，积极履行好检察职责，为建设平安南阳、构建和谐社会发挥积极作用。
第二点，也是今天座谈会的主要目的，就是各级党委政府要关心支持检察工作。首先，要抓好干部队伍建设。公检法队伍包括检察机关的队伍都要有一个好的作风，以事实为依据，以法律为准绳，实事求是、公正高效地办好案件，为干部队伍廉政勤政树立正确的导向。党委既要支持检察机关的工作，又要研究一些重大的案件。查办案件，在社会上会产生什么影响，对干部队伍的警示教育、勤政廉政有什么教育作用，都要认认真真地进行分析研究。在班子队伍上，一定要树立“立党为公、执政为民”思想，围绕大局，从这个角度来搞好我们的工作。其次，我们支持检察工作，一个重要方面就是要为检察机关办实事，尤其是为检察机关的后勤保障、办案经费、工作的环境条件等多办实事。检察机关要办好案件、做好工作，必要的保障是不可缺少的，各级党委政府要关心、爱护、支持检察工作，为检察机关创造一些必要的条件，特别是一些基层基础方面的条件，为检察机关履行好职责提供保障。
河南省南阳市委常委、邓州市市委书记 刘朝瑞
近年来，邓州市委始终把检察工作作为市委工作的重要组成部分，在思想上高度重视，在组织上切实加强领导，在人、财、物上大力倾斜，全力支持检察机关开展工作，为检察事业的发展提供了政治和组织保障。主要做法是：
一、以发展和维护人民利益为出发点，切实加强对检察工作的支持。我们始终坚持地方党委对检察工作的领导，把检察工作列入党委重要议事日程，主动听取汇报，及时对检察工作的重大问题作出正确的决策，及时解决检察机关面临的实际困难和问题。同时，为检察院及时配强配齐领导班子，努力改善检察机关的办公办案条件，积极支持检察机关兴建“两房”，使检察院的基础设施、技术装备、办公条件都得到了很大改善。二、努力改善执法环境，为检察工作撑腰鼓劲。我们坚决支持检察机关依法独立行使检察权，积极为检察工作创造良好的执法环境。一方面，规定市委班子成员不准随意插手检察机关的案件查办；另一方面，在检察机关查案遇到阻力时，党委态度要坚决，旗帜鲜明地支持检察机关，减轻他们的压力。同时，积极协调与有关职能部门的联系，拓宽检察机关的案件线索来源。三、配强班子，建设高素质的检察队伍。我们加强了检察机关的领导班子建设，并坚持不懈地抓好检察队伍建设，选拔优秀人才充实检察队伍。为缓解警力不足问题，经市委研究，为检察院增加了４０名财政全供事业编制。
今后，我们将一如既往地重视支持检察工作，进一步加强党委对检察工作的领导，充分发挥法律监督机关的职能作用，为打造平安南阳作出积极贡献。
河南省桐柏县县委书记 刘新年
今年以来，桐柏县检察院在县委、县政府的领导、支持下，各项工作都取得新的进步和发展，为全县的经济发展和社会稳定作出了突出贡献。对此，桐柏县委是满意的。借此机会，下面我就地方党委如何重视支持检察工作谈些认识和体会。
一、深化认识，思想上高度重视检察工作。检察机关是国家法律监督机关，承担着维护司法公正的重要职责，对维护全县大局稳定作用突出。而发挥好检察职能，对优化投资环境，促进县域经济发展也有重要作用。基于此，我们没有理由不重视和支持检察工作。二、从优待检，行动上全力支持检察工作。党委、政府对检察工作的重视支持落实到行动上，就是坚持做到政治上关爱、工作上支持、经费上保证。尤其是在配强班子、落实干警待遇上，要严格按照《检察官法》，把那些政治素质好、业务能力强的干部充实到班子中，不打折扣地落实干警待遇。在支持检察机关依法独立行使检察权上，县委态度要坚决，旗帜鲜明，当好后盾。凡是检察院争取到的上级拨款，县财政一分不扣，全额用于检察机关。
河南省唐河县县委书记 韩奎生
近年来，唐河县委、县政府始终把检察工作放在维护全县大局稳定、促进社会法治建设、保障县域经济发展的高度，加大支持保障力度，较好地促进了全县检察事业的健康发展。我们的主要做法是：
一、充分认识检察工作的重要性。我们把检察工作列入县委、县政府的重要议事日程，定期组织开展现场办公活动，并建立了联席会议制度，注重提高检察院的地位与作用，为检察工作的顺利开展创造了诸多有利条件。二、加大资金投入，强化队伍建设，确保检察工作高效运转。近年来，县委、县政府在地方财力十分有限的情况下，每年坚持为县检察院足额拨付办公办案经费达３００万元。同时，先后为检察机关建起了办公大楼、反贪侦查大楼、计算机局域网等。县委、县政府致力于加强检察机关队伍建设，着力提高队伍整体素质，在配齐配强机关领导班子的基础上，又提拔重用了一批年轻优秀、务实重干的中层检察官。三、创优外部环境，形成全社会大力支持配合检察工作的新局面。县委、县政府采取多种措施，为检察机关优化外部执法环境，全方位支持配合检察工作的顺利开展。
河南省南阳市宛城区区委书记 方瑜垠
近年来，宛城区委、区政府始终重视和支持区检察院工作，通过以下措施，促进了信息化建设快速发展，做好科技强检的坚强后盾。
一、科技强检是检察事业实现可持续发展的重要途径。宛城区检察院大力推行“电子检务”，及时成立了院科技强检工作领导小组，对于如何把信息技术运用到检察工作中来、如何运用信息技术促进检察工作的跨越式发展，都提出了切实可行的计划。对此，区委、区政府都非常赞同并予支持。二、列入专项，加大投入，竭力支持检察院科技强检工作。近两年，区委把检察院计算机信息化建设作为专题内容研究讨论，并拿出了具体意见。区委书记、区长和两个副书记还分别带领有关领导和部门负责人到检察院召开现场会，专题研究解决“两房”建设和信息化建设问题。三、一如既往，持之以恒，做好检察院发展的坚强后盾。要着眼于长远规划，减少重复投资，增加开发项目的有效性，方便未来实现公检法的联网；要创造条件，吸纳人才；要强化科技创新和攻关能力；要紧跟技术的更新速度，加大对检察技术人员和其他干警的培训力度。
河南省南阳市卧龙区区委书记 田向和
多年来，卧龙区委、区政府始终把检察工作看做确保社会稳定的中坚力量，在思想上高度重视，政治上加强领导，工作上积极支持，待遇上给予提高，经费上予以保障，积极为检察机关充分发挥职能作用创造了有利条件。
卧龙区委每年至少两次专门召开常委会或书记办公会，专题研究检察工作，把检察工作纳入党委工作大局之中。区检察院在研究重要工作、处理重大问题时，区委书记或主管副书记也都主动参加。同时，我们还在政治上关心检察干警，２００３年５月一次性给该院解决３９名正副科级检察员；在经费上予以倾斜。自１９９４年以来，区委区政府在保证该院基本办公办案经费的基础上，累计追加资金１５００余万元。２００４年５月，在区委区政府及各职能部门和社会各界群众的关心下，卧龙区检察院顺利完成了机关的迁址。
近年来，卧龙区社会政治稳定，改革发展步伐加快，检察机关功不可没。在今后的工作中，卧龙区委、区政府将一如既往，着重从关心重视检察机关执法能力建设关乎提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，继续做到对检察队伍、检察工作、检察事业高看一眼，厚爱一分，严管一层，优化一等，重投一笔。
河南省镇平县县委书记 赵金文
党委和政府必须高度重视检察工作，切实为检察机关创造条件，优化执法环境，保障检察机关有效履行检察职能。
一是要支持检察机关依法独立公正行使检察权。要通过支持检察机关依法办案、加强执法能力建设，提高党委的执政能力，促进依法执政。各级党委，就是要为检察机关依法独立公正行使检察权提供一个良好的执法环境，任何人在任何时候都不能干扰检察机关独立办案和独立行使检察权。同时，检察机关也要继续强化为经济建设大局服务的观念，做到打击与扶持相结合，惩处与教育相结合，进一步加强法律监督工作，进一步提高执法水平和办案质量。二是要为检察机关开展工作提供充足的人力资源支持。要针对当前镇平县检察院机构设置、人员编制紧张和检察官断档等迫切问题，尽快研究解决。要关心检察干警的进步，采用干部交流、选拔等形式，拓宽检察干警锻炼成长的领域，提高检察队伍素质。三是要关心和帮助解决检察经费、装备上的实际困难和问题。解决这些问题需要检察机关自身的努力，更要依靠各级党委政府的支持。作为地方党委政府，尤其是主要领导者，有责任有义务去加以认真解决。
河南省淅川县县委书记 王 中
淅川历届县委、县政府都高度重视检察工作，注重解决检察机关在办公、办案过程中所遇到的困难和问题，为检察机关依法履行职责奠定了人才基础、提供了物质保障、创造了良好环境。
一、重视人才支持，为检察事业发展奠定坚实的人才基础。一方面，为检察院配备两名党组副书记和一名３０岁以下的党组成员。另一方面，及时为检察院补充高素质的人才，坚持从优待检，依法提高检察官的职级待遇。二、重视工作支持，为检察事业发展创造良好的执法环境。在县委、县政府的大力支持下，１９９５年以来，淅川县检察院共查办各类职务犯罪案件３３８件，批捕犯罪嫌疑人２４７８人，起诉被告人２２３４人，追捕、追诉漏犯漏罪１３５人次，提请刑事、民事抗诉案件９７件，发出纠正违法通知书４００余份。三、重视财力支持，为检察事业发展提供充足的物质保障。淅川县委、县政府急检察院所急，想检察院所想，努力解决检察工作中所遇到的困难和问题。为补充办案经费、改善办公条件，１９９５年以来，每年为检察院追加经费近百万元。
下一步，我们决定为检察院选新址建设办公用房和办案用房。同时，将逐步为检察院各科室配齐电脑，实现网络化和无纸化办公，为科技强检提供物质保障。
河南省内乡县县委书记 翟幸福
近年来，内乡历届县委、县政府坚持当好检察工作的坚强后盾，做到了从四个方面持续、全面、稳定地支持检察工作：
一是从政治上重视检察工作，厚爱检察队伍。我们把检察机关的干部配备、人才引进和检察干警的职级待遇等列入党委重要议事日程及时研究解决，关心干警的成长，注意从检察干警中培养和发现人才、发展党员、提拔干部。二是营造有利于检察事业发展的法治环境。主要是支持检察机关依法独立行使检察权，保证检察机关能够集中精力开展业务工作。三是在财力上优先保障检察工作需要。首先，在财政预算安排上，对检察机关的人员、业务、培训等经费纳入财政预算，按时足额拨付；其次，坚持特事特办的原则，根据需要及时研究解决检察工作中一些重大临时开支。四是重金投入，支持科技强检和“两房”建设。
县委、县政府对检察工作有限的付出获得了超额的回报，这更加坚定了我们进一步加大支持力度、深入推进检察工作的信心和决心。今后，我们将为检察工作再上新台阶创造更加宽松的环境。
河南省南召县县委书记 刘建国
可以说，检察职能发挥的好坏、检察工作的质量高低、检察事业的兴衰成败，事关党委、政府工作大局。近年来，南召县委、县政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，积极为检察工作创造良好环境，有力地促进了检察工作的开展。
我们非常重视检察机关办案条件的改善，在县财力十分紧张的前提下，每年都要大幅度增加检察工作办案经费的投入。２００３年上升到５１９万元，比２００２年增长一倍多，同时投资１３０余万元为检察院购置办案车辆、数码摄像机、微机等先进办公设施，实现了三级联网办公自动化。今年，县里又征地６５亩，建设南召县检察院反贪侦查技术大楼及附属机关服务中心楼，加速了“两房”建设进度。县委还把“从优待警”制度化，先后为１４名干警解决了职级问题，８名干警被县委组织部门确定为后备干部。在检察院查处职务犯罪案件时，县委从不“护短”，坚持护纲纪、排干扰，使查办职务犯罪案件实现了历史性跨越。
今后，我们将继续支持检察工作，逐步解决检察专业人才缺乏和经费不足等问题，使检察工作不断开创新局面。
河南省新野县县委书记 方显中
我们认为，各级党委必须不断加强和改革对检察工作的领导和支持，当好检察机关的坚强后盾，主要是要做好以下几点：
一、着眼全局，进一步提高对加强检察工作重要性的认识。各级党委一定要从全局的高度，从提高党的执政能力的高度来充分认识新形势下加强检察工作的重大意义，坚持把检察工作作为党委整体工作的重要组成部分，高度重视，加强领导，当好后盾，大力支持。二、注重实效，多为检察机关办实事。近年来，我们坚持把“为检察机关办实事”作为支持检察工作的重要手段，通过落实经费保障、落实基础设施建设标准、落实科技强检措施、落实从优待检政策，尽心尽力为检察机关解决实际问题，营造良好的工作环境。三、改进方法，进一步加强对检察工作的领导和支持。按照“检察工作要发展，党委应该作靠山”的工作思路，我们建立健全了党委对检察工作的领导制度，支持检察机关依法独立行使职权、创新争优，支持检察机关进行干部人事制度改革，健全对检察工作的监督机制，有效地推动了检察工作全面发展。
河南省西峡县县委书记 杨炳旭
近年来，西峡县委、县政府努力做到从政治上关心检察工作，在物质上保障检察工作，在业务上支持检察工作，保障了西峡检察工作健康有序开展。
一、深刻认识检察机关的地位和作用，在政治上关心检察工作，为检察机关依法独立行使检察权提供法治保障。西峡县委每年都把检察工作作为全县改革发展稳定大局中的重点工作，认真研究，精心谋划。同时，县委主要领导参加县检察院的年度工作会议，对各项检察工作定目标、提要求，并要求各级各部门都要配合支持检察工作。县委对检察机关的人员编制、职级待遇认真研究。二、充分把握检察工作的独特性，在物质上保障检察工作，保证检察机关全面、正确、有效地履行法律监督职能。近年来，西峡县委、县政府建立和完善了检察工作经费保障和投入增长机制，切实加大了对检察机关的经费投入和经费保障工作，保证了检察机关人员工资的及时足额发放、办案和各项检察业务经费的落实。三、着眼检察事业的健康发展，在业务上支持检察工作，切实加强和改善对检察工作的领导。
河南省方城县县委书记 原永胜
方城县委、县政府始终把检察工作置于全县发展大局中，采取扎实有效的措施，为检察事业的发展提供政治保障和有力支持。具体讲，就是为县检察院营造好“三个环境”：
一、努力营造一个良好的执法环境。今年以来，县委在多次听取县检察院的工作汇报后，就检察工作的健康发展提出了明确要求，并在深化“强化法律监督，维护公平正义”教育活动中，结合方城实际提出了切实可行的意见。二、努力营造一个舒适的办公环境。今年以来，我们已为检察院追拨经费４０余万元。在县城统一规划开发中，实施检察院搬迁工程，目前已积极协调相关部门为检察院选择了新址，并进行前期征地５０亩。为解决检察机关科技强检经费不足的问题，县财政一次性拨付给专项经费１０余万元。三、努力营造一个健康的育人环境。我们通过加强检察院领导班子建设、积极解决干警的职级待遇、选配优秀人才充实检察队伍和加大对内部优秀人才的培养使用，加强了检察院的班子和队伍建设。
近期，我们要重点做好以下工作：进一步加强县检察院领导班子建设，进一步筹措资金，加快“两房”建设步伐，尽快解决干警的政治待遇。
河南省社旗县县委书记 李中杰
近几年来，社旗县委、县政府从改善县检察院长远发展的软硬件入手，付出了许多努力，也做了一些实实在在的事情。
一是按照高检院规定，将县检察院的“两房”建设纳入县城规划，加快建设步伐。在县委、县政府的关注努力下，目前前期１００万元资金已到位，征地已完成。二是加强检察工作的经费保障。社旗县委、县政府加大对检察工作的经费保障力度，把检察机关的人员、办公、办案等经费纳入财政预算。同时，坚持执行检察院的财政预算高于一般行政机关的平均标准，并随着县财政收入的增加逐年提高。三是大力支持检察机关履行法律监督职责和依法查办职务犯罪案件。县委、县政府一贯旗帜鲜明地支持检察机关依法办案，在实际工作中，坚持不设卡、不压制、不打电话、不写条子。四是积极落实从优待警措施。五是全力为县检察院提供人才智力支持。六是建立健全县委对检察工作的领导制度。县委每年至少一次专题研究检察工作或听取检察工作汇报，对县检察院请示的问题及时研究答复解决。县委、县政府的重要会议、重大活动，都通知和邀请检察长参加。
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