“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉。”面对非法社团编造的“投资五万回收百万”的发财神话——
在许多人还没有从“消费储值”梦魇中走出来之际,近日在北京又出现了一个“投资五万回收百万”的发财神话。据2月19日《法制日报》报道,一个自称为“世界和平慈善基金总会”和“国际慈善基金会”的机构正在宣讲“投资5万3个月内回收百万”的发财神话,并以投资上千万元在京郊建敬老院、承诺“只要投资,老了以后可以住进敬老院免费吃住”为诱饵,诱惑老年人投资。
“投资5万3个月内回收百万”,岂不是天上掉馅饼?!这世上果真有如此的美事吗?通过记者的细心核实,已经可以断定这样的发财神话肯定是个大骗局。因为,对上述慈善机构,不仅作为民政部部级社团的中华慈善总会都“从来不知道有这个组织”,而且在慈善机构的法定登记机关——民政部的查询系统上也根本查不到这些组织,就连宣传人员自称的所在公司也从未在工商管理部门登过记。可以说,机构子虚乌有,人员游走江湖,是十足的“三无牌”。正如国家工商总局一位工作人员所称,“这些人的行为有非法集资的嫌疑,甚至带有传销的性质。”
应当说,在一些人着手制造骗局之初,权威媒体及时发现并予以戳穿,是值得肯定和庆幸的,它会帮助人们及时擦亮眼睛,在作出投资决定之前猛醒,避免掉入别人编织好的陷阱。然而,笔者不禁要问:面对一些人正在编织的巨大骗局,有关职能部门仅仅满足于通过记者在媒体上戳穿骗局就够了吗?笔者找遍了整篇报道,也没有找到关于职能部门迅速采取行动进行调查和取缔的内容,着实感到失望。
是没有法律依据,还是法律界限不明?显然都不是。因为:第一,这些人所打的“旗号”——“世界和平慈善基金总会”和“国际慈善基金会”都是非法社团,按照我国法律规定,对于非法社团是应该予以取缔的,仅此一条,职能部门就可以立案调查这些人的目的动机,取缔他们的活动;第二,这些人正在从事的“行善”活动,已经严重违背市场经济规律,不仅有非法集资的嫌疑,甚至还带有传销的性质,至少已经露出违法经济活动的端倪,这也足以成为立案调查的依据。然而,从报道看,一些相关部门对骗局的苗头却只是作出了就事论事的一般性提醒和警示。难道我们非等许多人上当受骗,给群众造成重大经济损失后才采取行动吗?
由此,我们不能不想起发生于去年的“消费储值”骗局。从某种意义上讲,“消费储值”受害者之所以高达百万,且遍布数十个省市,与职能部门的“动口不动手”不无关系。对于本来已经显露诈骗端倪的“消费储值”陷阱,有关职能部门却没有及时予以制止,只是向消费者发出了一个所谓的“消费警示”,待诈骗者人去楼空再猛然苏醒,立案调查,一切晚矣。
从对类似事件的处理上,似乎可以看到我国一些市场监管机构的监管缺陷,其中既有观念和水平上的,也有职能转变上的问题。首先是主动性和积极性欠缺,对市场反应迟缓,“口”“手”联动失调,当然这有执法水平上的问题,比如在“消费储值”问题上战机就失在是否非法的争论上。其次是没有充分认识到自己的职责所在及正确履行职责的方式,对于市场监管限于一般的警示和提醒,似乎只要一提醒,骗局就会销声匿迹,公众就能免于受害,殊不知,“扫帚不到,灰尘不会自己跑掉。”
我们期待市场监管部门对已经出现或可能出现的各种骗局保持高度的警惕,并切实改变“动口不动手”的监管习惯,在戳穿骗局的同时,更要及时出手严厉打击各种形式的设局诈骗者,只有这样才能营造安全的市场运行环境,防止消费者一不小心掉入陷阱。