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第4056期       今日8版

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油城“富婆”靠什么富得流油?

时间:06-30  09:23   作者: 吕立峰   新闻来源:检察日报   
 

午饭经常拿50元钱买个1元钱的烤馕不用找零,7万元的存折失而复得没有丝毫惊喜———

穿着时尚的朱秀云习惯午饭时吃个烤馕,单位的驾驶员都乐意为她跑腿购买,其中的原因令人惊讶——本来1元钱一个的烤馕,朱秀云每次都大大方方地甩出一张50元的钞票:剩下的钱我不要了,你们想吃点什么随便。

一张7万元的存折掉在银行营业部的地上,打扫卫生的清洁工捡到后交给营业部主任。存款户名为“朱秀云”的失主两天都没来认领,营业部主任估计失主就是总工会财务部的朱秀云,于是热情地打电话给她。谁知朱秀云听了根本没当一回事,愣了半天才说,要是我的那就送过来吧。

周围的人都知道,朱秀云是个有钱的人,她有一张银行信用卡,经常频繁的大额进出,再加上她又是单位里管钱的“财务大臣”,于是便有人向自治区有关部门反映她涉嫌贪污公款。2002年1月,克拉玛依市检察院对朱秀云立案侦查,调查的结果令人大吃一惊:朱秀云在担任克拉玛依市总工会、新疆石油管理局工会委员会财务部出纳、会计、副部长、部长期间,累计贪污公款819.8万元。朱秀云,成了新疆自治区目前查处的最大的一个贪污犯。

“儿子在上海没有正式工作,将来买房子、结婚需要很多钱,自己以后到上海定居也要用钱……”

克拉玛依市检察院反贪局在对朱秀云涉嫌贪污犯罪展开秘密调查时,发现总工会财务账目表面看起来并没有多大问题,只有一笔2万元的款项有些疑点。账上反映,此款被总工会打到了新疆石油管理局下属的基层工会,而对方却根本没有收到此款。

此时,朱秀云早已“买断工龄”离开总工会,去向不明。几经周折,办案人员终于在克拉玛依朱秀云的哥哥家将其抓获。从她随身携带的高档皮包里,办案人员搜出金额为3.5万余元的8张银行存单和7000余元现金,同时还有一个记载着几组4位、5位神秘数字的电话通讯簿。

神情慌乱的朱秀云被“请”到了克拉玛依市检察院反贪局。刚开始,她拒不承认自己有任何经济问题,到了第二天下午,检察干警巧妙地追问起电话通讯簿上的几组神秘数字,惊慌失措的朱秀云才放弃了抵抗,痛痛快快地交代了自己贪污公款250万元的犯罪事实。通讯簿里的神秘数字,就是她在乌鲁木齐交通银行和上海建设银行开办的保险柜的密码。

“1995年,总工会的小金库里有520万元资金,全部买成了三年期国债,当时债券由财务部出纳保管,1997年,出纳将这些债券交给了我。1998年3月国债到期时,我将本息共900万元转存到了克拉玛依市的几家银行。就是从那时起,我看那么多钱总工会的领导也不管、不问,就开始偷偷往出拿,少则几千元,多则几万元,前后大概有40多次吧。拿出来的钱我都以自己和儿子、丈夫、亲戚们的名字存进了银行,因为害怕引起别人的注意,大都存到比较偏僻的营业部。

“我‘买断工龄’后,将陆续拿出来的250万元公款存在了乌鲁木齐交通银行的保险柜里,后将其中的60万元打入3张信用卡使用,87万元现金则存在上海建设银行的保险柜里……”

根据朱秀云的供述,办案人员火速从上述地点收缴现金及储蓄存款共计人民币213万元、美金16万余元。

巨额公款就这样被她倒来倒去倒进了自己的腰包,朱秀云为何会如此贪婪?归案后,她在一份交代材料中写道:儿子在上海没有正式工作,将来买房子、结婚需要很多钱,自己“买断工龄”后到上海定居也要用钱。而且,有了第一次就收不住手了,拿了一次还想拿第二次,最后发展到了不能自拔的地步。

“我的行为是贪污公款。平时我到下级工会检查工作,也经常教育财务人员要坚持原则,千万不要滋生贪婪的欲望,一定要清清白白做人,实实在在办事,而我自己却干出这样的事,真是丢人。”就在朱秀云似乎对自己的行为有了深刻反省的一个月后,关押在公安局看守所里的她突然翻供了!

躺在监舍的铺上,女犯们有的给她做头部按摩,有的给她捶腿,有的一勺一勺喂她豆奶……这样“伺候”朱秀云,都是因为她的兜里有钱。

为开脱罪责,朱秀云向检察机关提供了300余万元资产的“合法来源”:108.6万元是她替亲戚朋友代管的;80万元是她和朋友合伙做荔枝、海鲜、鸡蛋、瓜子生意挣的;家庭工资、奖金收入40万元;她给别的单位做兼职会计挣了12万元;银行存款利息10万元;“买断工龄”补助费13万元;卖三菱越野车得款15.8万元;卖车之前出租车辆得款30万元……

面对朱秀云的狡辩,办案人员找到当事人逐个进行了细致的调查。同时,他们全面清查了总工会从1993年至2001年的全部财务账目,对每笔工会经费存款转购国库券及单位存款资金的流向都进行了跟踪查询。

从这100余本财务账上查找朱秀云犯罪的线索,真无异于大海捞针。经过一年半时间的艰苦努力,检察干警查阅了克拉玛依市工商银行、建设银行等6家金融机构库房里布满灰尘的数万本账册,查询了总工会几年来的滚动资金1.68亿元,终于得出了一份过得硬的司法会计鉴定书:截至2002年4月,总工会在市内6家金融机构将工会经费转单位储蓄数额,再加上认购国债金额等,账面差额达1271万余元。也就是说,这笔巨额工会经费找不到去向了。

为戳穿朱秀云的谎言,检察干警将总工会1993年至2001年的财务账目分批复印,拉到看守所与朱秀云面对面逐笔核对。尽管朱秀云乍一看到这些账册显得心神慌乱,但她很快镇静下来,不是辩解“不知道”,就是推说自己“记不清了”,将问题一一推到别人的身上。

为养足精神与检察干警对抗,朱秀云提出要回监舍去“上厕所”。谁知她一回到监舍,就躺在铺上开始闭目养神,而同监舍的女犯们则有的给她做头部按摩,有的给她捶腿,有的一勺一勺给她喂豆奶。折腾了好一阵子,朱秀云才舒展了一下身体重新返回审讯室。

原来,女犯们这样心甘情愿的“伺候”朱秀云,就是因为她的口袋里有钱,平时她总是隔三岔五买些好吃的东西丢给女犯们。监舍里的女犯人都知道,“朱大姐”可是克拉玛依油城赫赫有名的“大富婆”。

“火车不敢坐,飞机不敢上,手机不敢用,城市不敢玩,宾馆不敢住……有这么旅游的吗?”

尽管朱秀云对待检察干警的审讯态度蛮横,拒不交代自己的犯罪问题,但事实是不会改变的。在充足的证据面前,朱秀云鲸吞巨额公款的贪婪嘴脸终于被揭露出来。

1996年9月16日,担任总工会财务部副部长兼会计的朱秀云,以给新疆石油管理局上海办事处支付职工疗养费为名,从单位财务账上开出了一张工商银行转账支票,金额为50.2万元。当天下午,朱秀云在工商银行克拉玛依石油分行前进分理处将这笔钱转存为6个月定期存款,户名为朱秀云。1997年4月3日支取转存本息51万余元,随后这笔钱又被她多次支取并不断更换名字转存。到了1999年3月,朱秀云先后7次在不同的营业所通兑支取本息55万余元,放进了乌鲁木齐交通银行她开设的个人保险柜里。

1996年11月,朱秀云担任会计兼出纳期间,从总工会财务账上开出一张工商银行克拉玛依石油分行金额为150万元人民币的转账支票,转入中国银行营业部购买不记名、不挂失全国通兑国库券。到后来交接工作时,朱秀云却对这笔支出故意隐瞒不讲,全部非法占为己有。

1997年至1998年,朱秀云在为本单位购买国库券和办理存款业务过程中,通过从中国银行、建设银行反复支取,并以“互助金”及“巩慧金”、“李小”、“秦文”、“安瑞”、“张月”、“龚晶”等假名转存,分16次提取本息共计375.2万余元。朱秀云把提取的这笔巨款,一部分兑换成美元,一部分存在了银行的保险柜里,另一部分则以她自己和家属的名字存进银行据为己有。

在朱秀云的笔记本里,记录着许多人的身份证号码,有不少就是单位同事的。这些人名和号码,都被她在转存单位公款时使用过,过一段时间没有问题,她再将公款陆续转存到自己或亲戚的名下。一笔公款最后落入她的腰包,至少要“倒手”三四次,今天存一年定期,明天就取出来转存另外一家银行,然后不停地提取现金,有时一天就要到银行提现五六次,目的就是让单位的公款在金融机构永远消失。

办案人员在建设银行克拉玛依支行调查时发现,朱秀云在转存工会一笔59万余元经费的过程中,以“朱秀云”和“祁秀先”的名义给上海办理了两张各20万元汇票。剩余的19万余元于当日支取。经查证,1998年7月10日,朱秀云在建设银行上海第六支行将20万元取出。但“祁秀先”又是何许人呢?

有知情人提示,这个“祁秀先”会不会是总工会财务部前一任部长吴忠明的妻子?他们退休后一直在上海居住。

2003年12月8日,办案人员赶赴上海。在有关部门的大力协助下,找到了吴忠明在上海的住处,然而吴的手机已停机,他与妻子祁秀先同时失踪了。据吴的女儿说,父母已于前一天去外地旅游了,具体到哪里她也不清楚。这么巧两人就在调查的前一天出门旅游?还是在这样的寒冬腊月里,其中必有情况!

办案人员返回新疆,经固定证据,确认吴忠明已涉嫌犯罪。通过网上通缉,吴忠明夫妇终于在贵州遵义山上的一间民房里被抓获。从他们随身携带的旅行包里,发现了一年四季换洗的衣服及6万余元现金。

已经60岁的吴忠明辩解道,朱秀云汇来的20万元钱,是他倒卖邮票所得以及工会内部发的奖金,因为属于个人“小金库”里的钱,怕妻子知道,他一直没敢动。办案人员问他,把邮票卖给谁了?工会发的奖金数额又是多少?吴忠明却回答不出。倒是他的老伴祁秀先承认得“痛快”:“这钱肯定来路不明,要不老吴干嘛带着我到处躲藏?火车不敢坐,飞机不敢上,手机不敢用,城市不敢玩,宾馆不敢住,就害怕有人查身份证露馅儿。有这么旅游的吗?”

原来,在吴忠明担任财务部部长期间,小金库里有50余万元钱,这笔钱只有吴忠明和朱秀云两人知道。吴忠明在退休时向朱秀云交代:过上两年要是没有动静,就帮我把这笔钱寄到上海来吧。于是朱秀云留下了自己的一份,将20万元汇去了上海。

自己总结出的堕落原因——“领导太信任我了……”

现年48岁的朱秀云只有初中文化程度,但因其多年从事财务工作,渐渐有了一些业务能力,再加上她脑子聪明,有“经济头脑”,就打起了公款的主意。同时,单位制度、管理上的漏洞也给她犯罪留下了可乘之机——

在朱秀云担任财务部副部长、部长期间,曾一度部长、会计、出纳一人担数职,连工会小金库的钱也由她一人掌管;为贪污公款,朱秀云以总工会要支付给新疆石油管理局驻上海办事处50余万元职工疗养费为名,开出一张转账支票。稍懂一点财务知识的人一看就明白,朱秀云开具的工商银行转账支票为同城结算,根本无法把钱转到未在克拉玛依市开户的上海办事处。但如此明显的破绽主管财务的领导竟然没看出来;经费审查委员会就是为监督资金流向、严格管理和合理使用工会经费而设,但在近10年的时间里,经审会的工作人员竟从没发现总工会的财务账上有任何问题……

“总工会的领导太信任我了,我保管的小金库的钱又没有账目,所以我才敢大胆贪污。”这是朱秀云自己总结出的堕落原因。

2004年7月22日,一审法院经审理,认定朱秀云贪污公款819.8万余元,判处其无期徒刑,剥夺政治权利终身。检察机关认为一审判决适用法律错误,量刑畸轻,依法提出抗诉,新疆自治区高级人民法院审查后发回一审法院重审。

2005年6月6日,克拉玛依市中级人民法院对此案重新作出判决,朱秀云犯贪污罪,判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

工会经费来源于工人们的血汗,工会组织出了朱秀云这样一条“蛀虫”,着实令人气愤。朱秀云的悲剧,是教训更是警示!

管峰云:新疆克拉玛依市检察院检察长

朱秀云贪污一案检察机关查了两年多时间。开始,朱秀云交代自己贪污了250万元,一个月后又翻供,拒不承认贪污公款的犯罪事实。这时,反贪局的办案人员把主要精力放在查阅总工会的财务账目上,他们跑遍了油城所有的金融机构,对有问题的账目一笔一笔调查核实。办案人员在银行的地下库房查账时,一蹲就是十几个小时,渴了不敢喝水,饿了也不能离开现场去吃饭,充分体现了检察干警对工作高度负责的敬业精神,这也是克拉玛依市检察院成功侦破朱秀云贪污案的关键所在。

朱秀云作为总工会财务部部长,之所以走到今天这一步,有主观上的因素,比如她受到外界影响,看到有人利用职权搞贪污,觉得自己是管财务的,理所当然也能拿等等。另外一个重要的客观因素,就是我们通过查办此案,发现总工会的财务管理十分混乱,主管财务的领导把关不严,有些规章制度不完善,新老财务人员交接不规范,监督制约不到位,导致贪欲膨胀的朱秀云有空子可钻,从贪污工会经费的存款利息,发展到贪污巨额国库券本金,胆子一天比一天大,最后给国家财产造成了巨大损失,教训是极其深刻的。

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