
该院出版的《检察艺术》
在天津西南之隅,静海县如同它的名字一样,静静地依偎在古运河边、团泊洼畔。人们熟知它更多是通过诗人郭小川笔下的《团泊洼的秋天》。8月中旬,记者来到静海县检察院采访。刚一进门,一辆警车就呼啸着驶入院内,从车上走下三名干警和一个戴手铐的人,经了解得知,这是该院反贪局刚从武汉抓回一名职务犯罪嫌疑人。我们的采访话题也就从追捕逃犯开始。
斗智斗勇的追逃战役
年届不惑,王炳祥出任静海县检察院检察长,这一干就是12年。刚上任时,一些企业的工作人员利用职务便利作案后携巨款外逃,在一定程度上对该县经济造成了影响。为稳定企业发展,上任伊始,王炳祥就带领干警打响了追逃战役。
该院成立了7个追逃小组,布下天罗地网,很快,携款50万元逃跑的刘某在沈阳被擒获;逃到内蒙古的张某被追逃小组堵在家中;逃回老家的黄某在追逃干警的强大压力下主动携款投案自首……
最富有戏剧性的要数抓捕李某的过程。在一企业任部门经理的李某利用职务便利疯狂作案,从公司提出百万巨款逃回重庆老家。当抓捕小组赶到重庆时,李某早已搬了家,隐姓埋名藏了起来。抓捕小组查阅了上千个外来人员暂住登记,询问了近百名当地群众,均一无所获。抓捕小组向检察长王炳祥汇报情况,王炳祥在电话里第一句话就是:“别灰心,想想李某有何特点?”有何特点?突然一名干警说到:“李某是个球迷,特别喜爱篮球。”“好,就从这里下手!”王炳祥马上要求抓捕小组改变方案,从篮球场上找线索。
接下来的几天里,重庆大大小小的篮球场上多了几个外地人的身影,他们不看球赛,却把目光盯在了看球赛的观众身上。一天过去了,两天过去了……终于,第三天在当地粮食局举办的职工篮球比赛现场观众中发现了李某。当检察干警向李某出示证件后,李某半天才缓过劲儿来,不住地喃喃自语:“怎么找到这儿来了……”
十几年来,追逃战役可谓战果辉煌,王炳祥和他的战友们共从全国各地抓回携款潜逃的犯罪嫌疑人30多名,挽回经济损失8000多万元,为稳定全县经济形势、实现经济迅速腾飞作出了巨大贡献。“静海蒸蒸日上的经济形势凝结了检察干警的辛劳”,静海县县委书记张胜利这样评价检察院。
侦查策略之“三十六计”
追逃需要斗智斗勇,突破案件更需要智慧和技巧。
据统计,我国修改后的刑法和刑事诉讼法施行8年来,静海县检察院每年立案侦查职务犯罪案件均在20件左右,并且绝大部分为大要案。要知道,静海是个平原农业县,能够成为职务犯罪主体的国家工作人员仅有1万多人,经济条件相对薄弱,检察机关管辖人数相对较少。在这样的条件下反腐败成绩如此巨大,不能不让人追问——这其中有什么办案诀窍吗?
“放虎归山、欲擒故纵,巧借说情、为我所用,声东击西、放线经营,穷尽证据、防止翻供,再生证据、及时固定,制造矛盾、引蛇出洞……”谈起侦查策略和办案技巧,该院副检察长兼反贪局局长车金成有说不完的话。正是凭借在办案中总结出的一套科学有效的侦查方法和实战技巧,该院恢复建院以来所办职务犯罪案件没有一件立案后因质量问题撤案、起诉后作无罪判决。
在查处静海县某学校主管会计荆某受贿案时,针对犯罪嫌疑人生性多疑和行贿人吴某脾气暴躁的特点,该院干警巧妙地使受贿人和行贿人之间发生了猜疑,产生矛盾,发生了口角。行贿人一气之下,主动到检察院举报了荆某的受贿事实,并提供了相关证据和证人,从而使这起“一对一”的受贿案件得以顺利侦破——这就是他们的“制造矛盾、引蛇出洞”之计。
在查处静海县某局杨某受贿案时,针对杨某的性格、阅历,干警们分析很难攻下口供取得证据。于是他们采取了“欲擒故纵、放虎归山”的策略。经过周密安排,决定放杨某回家。果不出所料,晚上杨某就到证人家里串供,订立攻守同盟。经过侦查,干警们取得了“再生证据”,杨某在证据面前不得不低下了头。“串供、补手续、涂改账目等反侦查活动产生的证据就是再生证据。用再生证据固定犯罪也是行之有效的办法。”车金成告诉记者。
“没有完全相同的两个案子,每个案件都有不同的侦查策略。关键是提高证据质量,因为证据质量直接关系到案件质量。我们要求每一案件都要‘定之有理,否之有据’,说的也是证据要扎实。”车金成说,证据必须形成锁链,要注意是否已穷尽直接、间接证据,不给被告人留下翻供的空隙。“假设一个案子有四个证人,检察官找到三人都作了有罪证明,没找第四人,就是没有穷尽证据。如果辩护律师找到第四人,此人作出相反证明,就可能导致被告人翻供。”
《检察艺术》折射深层执法理念
不仅仅是零星的技巧,该院把多年的办案经验进行总结和升华,正式出版了由检察长王炳祥主编的《检察艺术》一书。记者注意到,全书343页,从批准逮捕到审查起诉,从出庭公诉到提出抗诉,从法律规定到实际案例,从检察改革到最新探索,办案各环节的“操作规程”和“实战技巧”都囊括其中。这本书还获得了最高人民检察院评出的金鼎图书奖。一个基层检察院敢把自己的办案经验汇编成书并正式出版,而且获了全国大奖,正是该院讲究办案技巧、注重办案艺术、依法文明办案的集中体现!
比如在该书第15章“公诉技巧”中,讯问技巧就有单刀直入、欲擒故纵、迂回包抄、铁壁合围等,询问技巧就有重点突出、以变制变、正确引导、递进发问等,辩论技巧就有针锋相对、以退为进、先发制人、以毒攻毒、步步为营、运筹帷幄、巧用连环等等。尤为重要的是,每一个技巧在进行解释后,都有具体案例详细阐述,让人感觉办案就是一种融通情法理、惩戒假恶丑、弘扬真善美的高超的艺术!
“我们整天和案件打交道,办案子对我们来说就是本职工作,但对案件当事人来说可就不一样了。我们能否公正执法、文明办案关系到一个人的前途命运、一个家庭的悲欢离合。所以,在办案中我们牢固树立‘提高案件质量和执法水平才是对人权的最有效保护’的思想,积极倡导人性化办案,自觉将以人为本的现代执法理念贯穿于每一个程序和环节中,体现在每一个具体案件里,维护好每个诉讼参与人的合法权益。”王炳祥的一席话也许道出了《检察艺术》一书的真谛。
算起来,北京某重点大学学生刘某今年暑假开学后就该读大三了。2003年9月,就读于静海某中学的应届毕业生刘某和他的父母手捧大学录取通知书来到该院,激动地说:“大学考上了,谢谢检察长,谢谢各位检察官。”
这是怎么回事呢?三年前的一天下午,刚上高中的刘某因一件小事与同学发生争执,情急之下,刘某用水果刀捅伤了同学。孩子被刑事拘留,父母的心凉透了。案件移送到了检察院,办案人员将案情向主管副检察长刘联群作了汇报。刘联群建议召开了检委会,经慎重研究,检委会委员一致认为刘某毕竟是未成年人,平时表现较好,学习成绩名列前茅,之所以犯罪是一时不冷静,是一个可塑性较强的帮教对象。最后,检委会决定依据我国未成年人保护的有关法律规定,立即启动未成年人犯罪审理程序,对刘某作出不批捕决定。后检察官在庭审中建议法庭从轻处理刘某,给刘某一次重新做人的机会。刘某被法院判处了缓刑,但学校却因刘某触犯刑律开除了他,刘某刚燃起的希望之火又被浇灭了。刘联群得知后,马上出面与教育局联系,亲自到学校做工作,并责成有关科室成立帮教小组,一番奔波后刘某又回到了校园。几年来干警们给了刘某无微不至的关怀,最终刘某以优异的成绩被北京一所大学录取。
“消息树”与“阿庆嫂”
静海检察官让办案成为了一种艺术,但办案毕竟不是风花雪月的事。在检察院工作,最头疼的就是说情。
对付说情,反贪局副局长刘虹有两件“宝”:一个是“消息树”,一个是“阿庆嫂”。这“消息树”就是他的儿子,和刘虹住得近的人都说他有个好儿子,经常在路口等爸爸回家。其实他们哪里知道,那是儿子给他送信呢。累了一天了,还没进家门,孩子就在道口拦住他:“家里来客人了,找您的,妈说,让您躲躲。”于是,他又返回了单位,一路上心里别提多不是滋味了。久而久之,儿子就成了他的“消息树”。
“阿庆嫂”是刘虹对爱人带有歉意的爱称。他向家人约法三章:第一,家庭成员不得参与与案件有关的任何活动,不替人说情;第二,家里来了客人热情招待,不讲与案件有关的话题;第三,除正常的亲情交往外,任何人送的东西,就是打破头也要退回去。这下,他爱人的工作量就大了。找上门来说情的人,常常为等他坐下来不走,爱人倒茶、敬烟,还要备饭。一提案子他爱人就牵走话题,巧妙周旋,实在躲不开,就给人家上一堂思想政治课。多年下来他爱人的思想工作水平日益提高,用她自己的话讲:“我都赶上阿庆嫂了。”拒绝说情时间长了,刘虹得到个外号“棱子”,意思是说他不开窍,不给面子,是冷血动物。“我没觉得有什么不好。现在‘棱子’名声在外,知道找也没用,人家也就不找我说情了。”刘虹笑着对记者说。
面对来势汹涌的说情风,光躲不是办法,该院于是“变堵为疏”,推出了说情公开制度,让说情人暴露在阳光下,既督促了干警廉洁,又保证了案件质量,也是一种办案艺术吧!
说到制度,12年来,在检察长王炳祥主持下,该院制定完善各项管理制度近200项,形成了队伍、业务、行政三大管理体系。制度促规范,管理出成绩。在全市检察系统业务目标考核中,该院多项工作都名列前茅,出色地完成了天津市检察院检察长李宝金提出的“四零一升一降”的工作目标和要求。近三年该院就荣获全国先进检察院、全国人民满意检察院、全国优秀青少年维权岗、全国一级规范化检察室等全国性荣誉和一批市、县级荣誉称号,连续十几年在天津市检察系统立功受奖。王炳祥被授予中国优秀检察官称号。
采访结束时,赶上该院召开“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动全院大会。一个细节引起了记者注意:不仅主席台上院领导有名签,90多名干警座位前都有打印的名签。“多年来一直这样,座位固定,谁缺席一目了然,所以也就没有无故缺席的了。”该院办公室主任王秀汉告诉记者。
凡事必有规矩,细节体现艺术——这就是静海县检察院!(图片摄影:孙加胜 李红军)

●王炳祥检察长接访

●上街开展法律宣传

●为人民监督员颁证

●全国“优秀青少年维权岗”授牌

●帮教失足青少年

●驻所检察室实行规范化管理

●深入工地开展犯罪预防

●民行科干警研究一起申诉案件

●重温入党誓词

●干警们踊跃献血