今年年初，江苏省海门市检察院推出了以文明接待承诺、规范用语承诺、举报方式承诺、答复处理承诺、保护举报人承诺、补偿奖励承诺为内容的控申举报工作“六项承诺”制度。这一制度全面提升了控申工作质量，于是就有了这三面锦旗的故事。

控告人送锦旗

“勤政为民，排忧解难”

今年１月２３日，海门市检察院来了一位外乡口音的农民杨冬明。据杨所说，他来自江苏东台，在海门办了一个养鸡场。前两天，他从当地一家公司买入了５８００只苗鸡，却被一个叫黄明的人抢走了３０００只。他向派出所报了案，得到的答复是因系经济纠纷，不予立案。“我只好来这儿试试，如果还不处理，我就约几个人去找黄明‘理论’。”他说。

承办人员经过调查，发现事实与杨冬明所述有一定的出入。原来，黄明是杨冬明养鸡场的工人，前不久双方因工资结算发生矛盾，黄明将３０００只苗鸡运到了别处，要挟杨补发工资。派出所见调解不成，只好建议通过民事诉讼解决，但杨始终坚称这是抢劫。

承办人员批评了杨冬明，告诫他计算工人工资应实事求是，不能随意克扣；又教育黄明索要工资应循正当途径，扣押他人财物不但解决不了问题，还会激化矛盾，快过年了，为这几百元不值得。一番语重心长的话语，让双方当事人心悦诚服，他们主动请求检察院主持调解。最终，杨冬明同意补发工资，黄明则将苗鸡奉还。不久，杨冬明送来了“勤政为民，排忧解难”的锦旗。

举报人送锦旗

“为民分忧，大公无私”

今年４月，海门市检察院检察长严尚军收到一封举报信。举报人张某的女儿是某衬衫厂的职工，去年４月３日在下班途中遇车祸身亡。张某认为这起事故属于工伤，应得到衬衫厂的补偿。遭到拒绝后，他向海门市劳动局申请工伤鉴定，劳动局认为该职工没有完成任务擅自离岗，不能认定为工伤。张某怀疑劳动局工作人员收受了“好处”，要求检察院予以查处，同时向海门市法院起诉，要求确认劳动局作出的工伤鉴定结论无效。

控申科干警经过认真调查，没有发现劳动局工作人员有违法违纪行为，也了解到举报人的主要目的还是想得到补偿，双方存在和解的可能。承办人汤云标等干警主动上门，做衬衫厂领导的思想工作，希望该厂从人道主义出发，给予职工近亲属一定的经济补助，同时也就工人劳动时间过长这一违法现象，对厂领导进行了批评教育。

经过５个多小时耐心的思想工作，厂领导终于同意给张某一定数额的补助，在检察官主持下双方签订了和解协议，补偿款当场兑现，举报人撤回了起诉。当事双方对检察院的工作都很满意，该院又添了一面“为民分忧，大公无私”的锦旗。

被举报人送锦旗

“人民检察，秉公执法”

“感谢检察官查清了事实，还我清白。”被举报人黄某一边说一边送上了“人民检察，秉公执法”的锦旗，这是４月３０日发生在海门市检察院接待室里的一幕。

４月中旬的一天，副检察长施渠平接待了三厂镇某村的一个村民，他反映该村八组的土地由村会计黄某等人经手出租给他人建厂房，２０年租金合计人民币１２．６万元，这笔钱没有向村民公布去向，可能被村组干部私吞了。

施渠平带领干警认真分析了举报材料并拟订了周密的初查计划。他们调取了两个承租土地的厂家１９８４年以来的相关账册，逐本查阅，逐笔核算。调查结果是：租地一事属实，从１９８４年至２００５年租金收入共计２０余万元，其中黄某经手收取的有１６万元。

当检察官找到黄某时，他坚称自己的清白，并就租金收支情况及结余金额进行了详细说明，提交了有关账册。调查证实了账册中所列开销的真实性。村民们听了检察院的公开答复后满意地说：“检察官帮我们解开了多年缠绕心中的谜。”考虑到村务不公开、制度不规范是村民举报的症结所在，检察官向村委会提出了健全财务制度、“阳光操作”的检察建议，帮助村里建章立制。