[检察日报]对航班屡遭恐怖威胁要高度重视

　　8月29日，飞往纽约的CA981航班因收到威胁信息，在起飞七个小时后返航北京。此后的一个多月，先后已有5架飞机因遭遇威胁信号返航或中止起飞。恐怖信息密集袭击航班，给乘机人、航空公司和社会带来的经济损失，已属小菜，它给社会秩序、群众信心带来的消解、破坏，乃至恶向传感、扩散作用，危害更大。

　　制造虚假恐怖信息的原因，从媒体披露的情况看，大致有如下几种。一是纯粹的恶作剧。如9月9日，三亚飞往广州的飞机，因有乘客谎称自己携带了炸弹而不能起飞。后该乘客说，自己只是为了“活跃气氛”;二是个人心情不好或遇到社会问题。8月30日，深航一航班起飞后收到匿名威胁电话，航班被迫就近降落。犯罪嫌疑人称，自己此举仅是为躲债发泄不满;三是对航空公司或机场工作不满。9月25日，旅客陈某因不满安检流程，就谎称行李内藏有炸弹，致使飞机迟飞。第四种是真正的恐怖行为。8月29日的威胁信息，由美方传来，目前原因尚未查明。这或许就是恐怖分子所为。而更为严重的恐怖行为劫机，亦不鲜见，最近的一例就在6月29日。

　　对于恐怖组织、恐怖分子散布恐怖信息乃至劫机，国际主流社会认识统一，打击坚决，毋庸多言。最好处理的，应该是旅客对航空公司或机场的不满。消费者对服务不满乃至于采取极端手段，这毕竟属于极少数。社会能够且应该做的，就是促使服务商提供更好更贴心的服务。可现实情况是，近一年来，航班误点常规化，旅客与服务商的矛盾极为尖锐，屡屡爆发大规模的机上冲突，而每次处理的，似乎都是乘客。飞行安全固然更应受到法律的保护，对冲击飞行器的行为必须严惩不贷，但切记，这原本是一个消费矛盾，根本的解决办法还在于提供相应的服务。用安全的大棒来解决消费官司，保护了侵害方，损害了受害者，还掩盖了矛盾的本质。结局就是，尽管冲突不断，但飞机误点率毫无改善。这次犯案的旅客源于对安检不满，请试想想现在的安检吧，任你拥堵得像集市，安检窗口还是想开几个就开几个，你急他不急，花了高价的旅客享受着牛车的待遇，能不着急?

　　最危险的，就是大家不再尊重航空业，把飞机当大巴一样慢待。5月24日，为了在女友上飞机前向其道歉，一男子竟谎称女友将乘坐的航班上有炸弹，以此阻拦航班。如果这样的行为得不到打击，效仿者众，后果不堪设想。所以，一方面要坚决、从严从重打击，一方面还要加大宣传力度，让民众充分认识到，散布虚假恐怖信息的行为属于犯罪。在处罚时，不仅要加大刑法处罚的力度，还要加大经济处罚的力度。比如，现在往往是判罚500至2000元了事，这对于弥补给航空公司和旅客带来的损失，可谓杯水车薪。如果航空公司和旅客都可以按照损失如实起诉造谣者，相信正常人再也不会以身犯险。