[正义网]杜绝公款浪费要管住那张好吃的嘴

　　用公款大吃大喝，似乎是中国官场上的很难医治的一个顽疾。尽管去年年底中央出台“八项规定”、“六项禁令”，要求“厉行勤俭节约”、“严禁超标准接待”，但“上有政策、下有对策”的现象依然存在。据媒体报道，最近记者暗访甘肃、福建、河北、河南、内蒙古、四川等10余家省级驻京办餐厅，大多已预订一空，因为驻京办餐厅更具私密性。还有的转入内部食堂，玩起“潜伏”。在这些餐桌中，基本没有动筷子的高档菜肴被整桌倒掉，浪费触目惊心。

　　反对公款浪费，成为广大群众的呼声，引起中央的高度重视。中共中央总书记习近平最近在新华社一份《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》的材料上作出批示，指出“浪费之风务必狠刹！”要求“各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。”

　　习近平总书记的批示，表明了中央厉行勤俭节约、反对铺张浪费的鲜明态度和坚定决心，无疑是狠刹“舌尖上浪费”、治理“舌尖上腐败”的“尚方宝剑”。亮剑公款浪费，是时候了。

　　如何遏制公款浪费？仁者见仁，成为时下热门话题。笔者以为，既然公款浪费主要表现在“舌尖”上，那么杜绝公款浪费就要围绕“舌尖”，在管理上下功夫，即想办法管住那张好吃的“嘴”。

　　一是要把“用嘴”的权力关进笼子里。用公款吃喝，谁最有条件和权力？当然是各地方和各部门的一把手。由于缺乏对一把手的有效监督，现实中一把手基本上是想怎么吃就怎么吃，爱怎么花就怎么花。俗话说，跟着好人学好人，跟着端公跳鬼神。一把手喜欢大吃大喝，那么二把手、三把手以及干部职工也跟着学，上行下效，形成连锁的负面效应，以致吃喝蔚然成风。因此管住领导干部的嘴，是杜绝公款浪费的重中之重。如何管住领导干部的嘴？就是要把领导干部用公款消费进行吃喝的权力关进笼子里，在预算上进行节制，在消费上进行公开。违反规定，或自行掏腰包，或实行一票否决，广泛接受人民群众的监督，

　　二是严格规范“用嘴”的制度。“舌尖上的浪费”，大部分来自上下的公款接待。礼尚往来，是中国的传统。迎来送往，你请我一顿，我还你一桌，司空见惯，见怪不怪。作为基层的领导，在这个方面也有许多说不出的苦衷。譬如，上面要来检查、调研之类的，你不接待不行，你不接待好更不行。于是高档宾馆、高档酒店等成了公款消费的重要场所。这种公款浪费除了下面迎合上级、喜欢这一口外，也与上面爱好“舌尖上”的那份舒服有关。因此，严格规范公款接待制度，重要的是要从上面做起。另外，要加强对制度执行的检查，不能让制度成了空文和应对检查的形式。

　　三是对乱“用嘴”的官员实行严厉问责。人人都要吃饭，吃喝浪费不是犯罪，是公款吃喝中存在的普遍心态。而现实中，因为贪污腐败被问责的较多，但吃喝浪费被问责的几乎没有，这样就助长了部分人逍遥和侥幸的心理。现在有学者提出把吃喝浪费纳入犯罪，对情节严重的依法追究刑事责任，当然这是一个值得探讨的课题。不过在现在这个非常时期，进一步严明严厉公款吃喝纪律还是可行的。对乱“用嘴”的官员，就应该用纪律的条子“打嘴巴”。“打嘴巴”要打得痛，让其感觉“舌尖”苦、麻，以震慑好吃者。