[检察日报]公车改革：省钱才是硬道理

　　今年3月，针对公车改革遭遇的难题，民革中央提交了《如何破解公车改革之困局》的提案。针对此提案，国家发改委经与财政部商讨后回复称，目前该委正抓紧启动中央国家机关公务用车制度改革相关工作，积极开展调查研究，促进此项工作加快推进(11月22日《京华时报》)。 

　　事实上，地方层面的公车改革试点一直没少见。专车或者公车没有了，改而使用货币补贴的方式进行，但常常是大发货币补贴的同时，公车数量并未实质减少。真正意义上的公车改革，必须紧紧围绕一个“钱”字来进行。要不然，自我评价再“成功”的公车改革，对于纳税人来说也基本都是扯淡。为此，公车改革应自严格约束的人大预算始，以同样严格的审计问责与公众监督终。 

　　我们有必要借鉴所谓“国际惯例”，为公车支出设定一个比较合理的金额，然后在提供给人大的预算报告中专门列出，在审议通过后实施，并制定明确的罚则。考虑到一下子削减太多支出的难度，在详细核算现有公车支出的基础上，可以考虑设置一个逐年递减的缓冲期。总而言之一句话，省钱才是硬道理。 

　　事到如今，关于每年的公车支出，公众仍旧得不到一个确切的数字，在预算报告中也得不到清晰反映;倘若在这种情况下搞改革，自然只能是一本糊涂账。公车要想透明起来，首先需要公车支出透明起来，并配合以严格的审计监督与公众监督——管住了钱也就管住了公车腐败的命脉，节省了钱也就实现了公车改革的价值。 

　　重要的是，要将公众看得见的公车支出减少，作为一项严格的预算控制来要求，作为一项严厉的问责依据来考核;至于具体如何去改，其实倒完全可以交由各地政府去各显神通。总之，管住钱、节省钱才是公车改革的终极追求所在。