[检察日报]国家级贫困县为何盛产官帽?

　　新闻背景:据网友爆料，四川省巴中市通江县、南江县、巴州区、平昌县四区县均系国家级农业贫困县，但是却有正副县长多达44位，超编50%以上(据5月4日《南方日报》)。

　　网友郑福汉:此番被曝光的四个贫困县正、副县长超编50%，不久前，湖南省常德市省级贫困县石门县也被曝有超配领导之嫌(县委常委16名、正副县长12名)。这种现象不禁让人思考:贫困县为何盛产官帽?

　　任何存在的事物，必有其立足的现实土壤。在经济并不发达的贫困县，经济主体较为单一、缺乏，经济待遇普遍偏低，于是领导职位更显得稀缺与宝贵。因此，为官从政成为许多人改变命运、实现自我价值的最佳选择。与旺盛的官帽需求对应的是贫困县公民意识、法治意识的淡薄。作为贫困县，公众受教育的程度一般较差，法治、维权、监督的意识与能力普遍比较薄弱。

　　贫瘠的土地固然可以衍生官帽之多，却难以承担官帽之重。有人算了一笔账，一般情况下，一名县领导的工资、用车、办公等经费，一年至少以10万至数十万计，这对一个贫困县是一笔不小的财政开支。更为重要的是，随着职位的增加难免会出现“三个和尚没水喝”的推诿、扯皮现象，不仅降低了办事效率，更容易滋生无谓的内耗、内斗，劳民伤财。

　　因此，当我们探究了贫瘠的土地盛产官帽的缘由，就应该对症下药，不仅加强制度建设，更要提高公众的维权意识、法律意识、监督意识，让公众明白，多一顶官帽并非与我无关的公家事，而是事关是否公平公正，是否增加公共财政负担的大家事。