[检察日报]荣誉市民评选不能"唯财是举"

　　广东省佛山市政府召开新闻发布会，宣布启动第四批荣誉市民的评选授荣工作。在佛山捐助500万港元以上，或者投资3000万美元，或者为佛山招商引资作出突出贡献的港澳台同胞、华侨以及外国人士，有资格申报授予“佛山市荣誉市民称号”。饱含崇高社会意义的“荣誉市民”称号，为何设置这么多经济门槛?有市民对此次公布的条件提出异议(据5月11日《广州日报》)。

　　这些年，招商引资备受政府关注。对于在招商引资上作出巨大贡献的各类人士，政府授予其“荣誉市民”称号，也能理解。遗憾的是，佛山市罗列的三个条件，无论是捐资还是投资，或者招商引资，均或多或少地与经济挂上了钩。换句话说，都与钱财有关。如此嫌贫爱富，如此唯财是举，不仅会使为佛山作出贡献的普通人士倍感失落，引来市民异议也在情理之中。 

　　荣誉市民评选唯财是举，不仅是在漠视民意，也是官员的GDP政绩观在作祟。在一些政府官员看来，GDP才是政绩，才是重中之重，其他如社会效益、社会舆论都是“暂时不考虑”的。而“荣誉市民”的道德品质、社会声誉等，则更不在政府部门的考察之列。只考量经济贡献，不考量社会贡献，唯财是举的荣誉市民评选，不仅与“荣誉市民”的内涵相违背，也折射出当前社会的权力生态。 

　　相关负责人表示，暂时不考虑“一般人士”;而有市民则认为，“荣誉市民”是一个很光荣的称号，不能单纯以金钱作为衡量标准。由此可以看出，这是官意与民意的冲突。而佛山市荣誉市民的评选范围只包括港澳台同胞、华侨和外国人士，这一评选原本并不涉及佛山市民个体自身的利益。但他们却提出了异议，这不仅是在打抱不平，也是公民意识的体现。荣誉市民评选为何不征求市民的意见呢，这是需要回答的问题。 

　　更为悲哀的是，“荣誉市民”还有“超市民”待遇。据了解，获得佛山“荣誉市民”称号的人，可在佛山享受多项优惠待遇:包括以礼宾待遇邀请出席佛山市政府举行的重大庆典活动;进出佛山口岸时享受贵宾待遇;“荣誉市民”每年可在市内指定的医院免费体检一次;同时，在投资办企业、兴办公益等方面也可享受优先服务。土生土长的市民都没有享受这样的待遇，只是有个荣誉称号的“荣誉市民”却能享受，这让市民们怎么想?在笔者看来，为一些人提供“超市民”待遇，其实是在变相侵害市民的权益。 

　　政府官员的权力是民众赋予的，为何却听不得民众的任何建议与异议?这只能表明:政府与官员的权力没有得到应有的束缚，民众的参与权与批评权等权利没有得到应有的尊重。于是，我们就不难理解，为何“权力媚外”、“权力媚富”和“权力媚官”等，总在一些地方不断出现了。