[检察日报]"暂缓执行"如何让电动车治理坐失良机

　　近日，公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局等四部委联合下文，要求整改当下电动自行车产业，限期淘汰在用“超标”车。大量车企及行业协会表示压力巨大(5月29日中新社)。 

　　2009年，电动车事故造成近3600人死亡，相比2004年增加了6倍。电动自行车使用机动车道、闯红灯等现象严重。这样的现实面前，没人否认整改这一产业的必要性。 

　　但整改面临的压力，也可想而知。截至去年，我国电动自行车保有量超过1.2亿辆，成为自行车之外的最大民生交通工具。1.2亿辆中，有多少重量、设计时速“超标”车辆，未见统计数字，想必不是个小数目。淘汰它们，对企业、车主，是挺大一笔损失。 

　　整改是必须的;在实现整改目的的前提下尽量减少企业、车主的损失，也是必要的。我没有能力提出科学合理的整改路径，我想说的是:这一产业存在的问题，已持续多年。之所以未能解决甚至愈演愈烈，和有关部门执法不坚决，企业、百姓对这一产业的未来难有准确预期密切相关。 

　　如果企业能预见到，“超标”车辆一定会被淘汰，它或许早就不生产了;如果消费者能意识到，买辆“超标”车会上不了路，他一定不会购买。然而，有关部门执法的结果，却不是让他们对此有准确预期，而是强化他们的侥幸心理。 

　　“继2009年电动自行车新国标暂缓执行后，上月，四部委联合发文指出，近年来，电动自行车不按规定生产、销售问题严重，大量‘超标’电动自行车上路行驶，道路交通安全隐患突出，要求各省按现有法规及GB17761标准制定整改规范。”报道中一段话，让我们的思绪回到2009年:当时，有关部门将“超标”电动自行车划为电动摩托车的新国标，受到电动车企业反对和舆论质疑，有关部门因此暂缓执行。 

　　新国标被暂缓执行，但它是否合理，却并无定论。如果它是合理的，那么，被企业反对、被舆论质疑，都不是暂缓执行的理由;如果有不合理之处，那么，对其修改完善并付诸执行，就是有关部门必须要做的。遗憾的是，在之后将近两年时间内，新国标被暂缓执行，电动自行车的生产、销售，实际是在一种标准不明、有关部门放任不管的现实下进行的。这让部分企业、消费者产生一种错觉，认为有关部门的沉默是对“超标”车生产、销售、使用的认可。在侥幸心理驱使下，“超标”车生产、销售、使用呈现一片繁荣。 

　　我无意将电动车问题进一步恶化，完全归咎于有关部门近两年来的不作为，但这无疑是重要原因。时隔两年，在人民群众生命财产付出巨大代价后，电动车的话题再次被提起。希望这次，别再不了了之。