[社论]健全机制形成强大工作合力

　　中央领导同志在参观全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览时指出，各级检察机关要切实肩负起法律监督职责，加强制度建设，加强与纪检监察等部门的协作，促进依法行政和公正司法。各级检察机关要按照中央领导的指示要求，通过加强制度建设，健全各项内外部工作机制，形成惩防渎职侵权犯罪的强大合力，有效破解目前查办渎职侵权犯罪中存在的案件发现难、取证难、处理难、阻力大的难题，全面提高反渎职侵权工作水平。 

　　要健全举报和案件线索管理工作机制。通过深入开展举报宣传周、反渎职侵权宣传月等活动，完善网上举报、电话举报等方式，提高依靠群众发现渎职侵权犯罪的能力，破解案件发现难问题。高检院去年全面修订了《人民检察院举报工作规定》，并在全国统一了12309举报电话，有力促进了举报职务犯罪工作的开展。各级检察机关要抓住这一有利机遇，积极向社会各界宣传渎职侵权犯罪的严重危害，健全鼓励群众实名举报的制度，完善对举报的办理、督察和反馈机制，充分调动人民群众举报渎职侵权犯罪的积极性。同时，要健全渎职侵权犯罪案件线索管理机制，强化线索查处的配合与制约，防止有案不办、压案不查，提高线索成案率。 

　　要健全侦查办案一体化机制。针对查办渎职侵权犯罪干扰多、阻力大等问题，要采取上级检察院交办、提办、参办、督办和指定异地管辖等措施，加强统一指挥和组织协调，突破阻力，攻克难关。加强地市级渎职侵权检察机构设置和人员配备，根据侦查一体化的需要增加编制、充实力量。健全内部协作机制，切实促进检察机关各内设机构在查办渎职侵权犯罪中的协调配合，充分发挥整体办案效能。各级检察机关还要加强自身监督制约机制建设，健全查办渎职侵权犯罪案件工作考评机制，坚持办案力度、质量、效率和效果的有机统一。 

　　要加强与有关部门的协作配合。查办渎职侵权犯罪，孤掌难鸣，要健全行政执法与刑事司法衔接、检察机关同步介入重大事故事件调查、重大复杂专案调查等工作机制。各级检察机关要主动加强与纪检监察、行政执法和其他司法机关的协作配合，完善信息共享、线索移送、协助调查、联手预防等机制，形成惩治和预防渎职侵权犯罪的合力。要通过召开联席会议、走访通报等形式，相互交流工作信息，深入解剖典型案件，共同分析研究某一行业、部门渎职侵权犯罪的作案特点、重点部位、形成原因等，促进惩治和预防渎职侵权犯罪工作的深入开展。 

　　制度和机制建设，事关反渎职侵权工作健康长远发展。各级检察机关既要重点抓好渎职侵权犯罪案件办理和预防工作，又要不断加大制度和机制建设力度，为反渎职侵权工作的整体推进和科学发展打下坚实的基础。