“社会主义法治理念教育”特别报道之二

５月２７日，山西省洪洞县爆出“黑砖窑”拐骗强迫３０多名外地农民工做工案件。案发第二天，洪洞县检察院就派员介入案件侦查。山西省检察院有关部门负责人表示，检察机关将坚决依法打击拐骗农民工、侵害农民工合法权益的犯罪分子，对其背后可能存在的渎职犯罪要严肃追究，坚决查处，维护群众的合法权益。

执法为民，是社会主义法治的本质要求。自去年开展社会主义法治理念教育活动以来，全国检察机关广大检察干警心系群众，书写了许多可歌可泣的执法为民故事。

人民群众的生命安全岂能当儿戏

今年３月１８日，山西省晋城市苗匠煤矿发生特大瓦斯燃烧事故，２１名矿工遇难。

事故就是命令！事发后，山西三级检察机关迅速派员参加事故调查，晋城市检察院对事故背后的渎职犯罪立案侦查，最高人民检察院派员督办。经检察机关提起公诉，４月２７日，晋城市城西区上庄街道办事处原主任姬建龙等７名公职人员因玩忽职守罪被追究刑事责任，另有王建军等１５人因非法采矿等犯罪被判刑。

近年来，矿难事故频发，许多矿工因此失去了宝贵生命。而相当多的矿难，都是因为有关国家公职人员权钱交易、失职渎职造成的。对重大安全生产事故，各级检察机关同步介入有关部门的调查，查办事故背后的职务犯罪，２００６年共立案侦查玩忽职守、纵容违法违规生产，造成重大损失的国家机关工作人员６２９人。

不仅是矿难，对严重侵害人民群众切身利益的所有案件，检察机关都高度重视。２００６年以来，神州处处流传着检察官为民维权的故事：湖北省英山县检察院为了东河、西河两岸群众的安全，向当地有关部门提出了整治无序采砂的检察建议；在山东省平邑县，一农民因输血而感染肝炎，医院只赔了１万余元，检察机关经抗诉，为他讨回２５万元赔偿……

这些故事生动地说明，执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则在检察工作中的具体体现，只有牢记“权从何来、为谁用权”，检察机关才不会漠视群众疾苦，不会高高在上，脱离群众。

被告人也是人

在执法过程中对当事人的人权保障程度如何，是衡量一个国家法治水平和政治文明程度的重要标志。检察工作尊重和保障人权，也包括要尊重和保护犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利和其他合法权利。检察机关打击犯罪，维护群众的生命财产安全，是执法为民。维护刑事被告人、犯罪嫌疑人的合法权益，给他们重生的机会，也是执法为民。

６月７日，对江西省新余市高三学生小石（化名）来说，是一个难忘的日子。这天，他和其他应届高中毕业生一样，如愿走进考场参加高考。

而就在一周前，小石还在看守所里关押着，原因是小石和３名同学抢了路人１２５元现金和一部手机。

公安机关将小石涉嫌抢劫案移送至新余市渝水区检察院审查批捕后，检察官审查认定，小石虽涉嫌抢劫犯罪，但其在共同犯罪中仅起次要作用，且有自首情节，又系初犯、偶犯，依法可作不捕处理。检察官还及时和公安机关沟通，为小石办理了取保候审手续使他回家参加高考。

和小石有相似经历的还有山东省宁津县高三学生王健（化名）、安徽省怀宁县高三学生的孙青（化名）、山东省定陶县高三学生赵虎（化名）。他们都是在高考前夕因一时糊涂而涉嫌犯罪，如果执法不当，他们的前途也许就完了。而正是检察官打击犯罪与保护人权并重，执行贯彻宽严相济的刑事司法政策，才使他们走上考场。

认真对待百姓的法律诉求

５月２３日，广西壮族自治区南宁市，最高温度达到３７℃，地表温度高达４０℃。而就在这一天，南宁市检察机关２０多名检察官在该市郊区五塘镇街头设点，开展集中下访巡访活动。接访的检察官，每个人都汗流浃背。１０点多钟，送完一拨来访群众，口干舌燥的女检察官小黄剥开一支冰淇淋，正要往嘴里送，一位老农走了过来。小黄迅速将冰淇淋放到抽屉里，朝老农微笑说：“老伯，您坐下，有事尽管跟我说吧。”等到接待完毕，她的冰淇淋早已融成了一摊水。

南宁市检察官在高温中接访，是检察机关认真对待人民群众的法律诉求，依法处理群众来信来访的一个缩影。人民群众遇到法律上的麻烦事、受到腐败侵害，向检察机关控告和申诉，说明人民群众是相信检察机关能依法办案、为民作主的。所以，畅通信访渠道、做好信访工作，是检察机关执法为民的一个重要方面。据统计，２００６年，全国检察机关推行上下级联合接访，探索带案下访、定期巡访，全年联合接待疑难案件上访人员７３９人次，通过下访、巡访接待群众２７２８３人次，有力地维护了人民群众的合法权益。

检察执法为民，检民鱼水情深。５月２３日那天，南宁一位老伯拉着接访检察官的手说：“我干中医已经几十年了，你们冒着这么大太阳来这里帮我们解决难题，够辛苦的，让我为你把把脉吧……”