期待形成长效机制

　　党员干部的行为和能力朝着哪个方向发展，全在于制度的引导。然而，现实生活中，有的是为了完成上级规定的硬性指标，由领导“推”、组织“派”才去的，不是自觉行动;有的怕苦怕累，感到下基层蹲点调研辛苦，不如待在办公室里清闲自在;有的业务性较强的机关干部，平时与基层接触少，感觉下到基层也无所作为。即便万不得已下去了，也找不到努力方向，“蹲不住”，“摸不准”。重庆市南岸区组织万名干部下乡种地，让干部“沾地气”，可谓是回归了共产党员的先锋意识和朴素感情。需要指出的是，要营造“机关干部下乡种地”的实干氛围，不能局限于“下去了没有”，关键是要看取得了什么成效。 

　　笔者认为，我国存在的各种政绩工程和形象工程，在很大程度上与我国干部考核制度中的一些不合理因素密切相关。因此，我们要不断改革和完善干部制度，无论是在新制度的设计上还是对已有干部制度的改革中，都要保证目标的正确性，打破“由于受到机构规格和职数限制，基层公务员晋升空间狭小，大家都想挤进上级机关而不安心在基层工作”的不合理局面，引导党员干部在基层实干中脱颖而出。 

　　在全面建设小康社会的新形势下，仅仅依靠“机关干部下乡种地”的“倒逼”措施还远远不够，长远来看，还在于加强农村基层干部队伍建设，着力打造一支密切联系群众的基层干部队伍。换言之，要调动基层干部的积极性和主动性，必须树立科学的激励机制，保证那些对工作有激情、对群众有感情的基层优秀干部能够进入组织选拔的视野，在干部队伍中形成干实事的人受尊敬、受重用的良好导向。