成都青白江:研制诉讼监督档案软件强化法律监督

　　正义网四川11月27日电(记者周忠 通讯员青白江检 王雪莲)2010年2月,为进一步强化法律监督,深入推进公正廉洁执法,成都市青白江区检察院在“侦查执法档案”基础上建立了覆盖整个诉讼监督领域的“诉讼监督档案”。经过近两年的运行,取得初步成效。 

　　该院探索建立诉讼监督档案,通过对侦查机关、审判机关侦查失误类、程序瑕疵类、较严重违法类等不规范司法行为进行记载监督,实现对一段时期内司法部门整体或某个单位甚至某个司法人员的常见失误、类案办理中的倾向性问题的全面准确掌握和分析,便于及时对司法部门提出具有说服力和针对性的执法建议并跟踪监督实施。同时为某办案人员对某类案件的办案能力提供“当事人业务能力”的证据支持,通过办案质量的对比,为今后探索建立“建议更换案件承办人”等制度奠定基础。 

　　该院诉讼监督档案运行以来,已对所有侦查监督、公诉、监所检察部门办理或开展监督的案件或事件建档,包括12个基层办案单位和区法院的46起不规范司法行为,涉及72名办案人员。共有9个办案单位存在2次以上不规范司法行为,其中,3个单位存在2次犯同一类型错误的情形。 

　　对于侦查失误和程序瑕疵情形,该院主要通过口头纠正或制作《提供法庭审判所需证据意见书》的形式进行纠正;对于重复出现或较严重违法情形,该院主要通过发放《检察建议》和《纠正违法通知书》的形式予以纠正,并且,在纠正不规范司法行为的同时,均提出了加强某一方面管理和教育培训的针对性建议。截至目前,该院共发出《纠正违法通知书》8份、《检察建议》16份、《检察意见书》10份;提请抗诉4件,其中1件已发回重审。 

　　诉讼监督档案建立后,通过一段时间的纸质运行,该院自行研制了诉讼监督档案软件,设置了办案单位、办案人员、案件存在问题、法律依据、相关印证材料、科室负责人意见、分管检察长意见、纠正方式、侦查办案单位回复情况等项目,方便了档案管理和检索。