哈尔滨松北区检察院331份量刑建议被法院采纳98%

　　正义网黑龙江5月18日电(记者闫佳楠 通讯员律璞玉)自2009年6月1日被黑龙江省检察院确定为开展量刑建议工作试点院以来,哈尔滨市松北区检察院向审判机关发出的量刑建议有331份，采纳率占量刑建议的98%。其中,故意伤害案、盗窃案、抢劫案的量刑建议采纳率达100%。该院的量刑建议工作经验在黑龙江省检察院量刑建议工作座谈会上介绍。日前,松北区院检察长刘宜俭向记者介绍了该院量刑建议高采纳率的“六要有”秘诀。 

　　要有专人负责。该院指派一名业务骨干专人负责量刑建议工作,由该人统计近年来该地区刑事案件的判决情况,对影响量刑的各种因素进行系统比对、分析;通过学习培训,提高该同志专业能力,使其在日常量刑建议工作中能够给予其他办案人指导,保证量刑建议的科学性、准确性。今年初,该同志因工作成绩突出被哈尔滨市检察院荣记个人三等功一次。 

　　要有规则范本。对于量刑建议的提出,严格规定由办案人提出拟定意见、确定量刑建议的幅度,制作《量刑建议书》附相关案件的《审查结案报告》和《起诉书》等法律文书,然后,按照法定发文程序签发,以便主管领导在审批时及时校核。 

　　要有综合考量。为体现量刑建议严格依法、罪刑均衡、同罪同罚,该院要求办案人要全面、准确分析对提出量刑建议起作用的事实要素,充分考虑量刑建议的法律效果、社会效果,保持量刑建议在本地区的宏观平衡。 

　　要有提前预测。提前预测起诉后可能出现的影响量刑的情节。对法院审理期间发生可能性较大的如退赃、赔偿等对量刑结果有影响的情节写入量刑建议书中,明确表明检察机关对赔偿被害人等量刑情节的积极评价,敦促被告人积极弥补犯罪行为给被害人方造成的损害,促进社会和谐,同时保证量刑建议的稳定性和严肃性。本文开头所述的该院对杨喜才一案的理刑建议便是此类量刑建议。 

　　要有督导整治。对辖区内公安机关出现的如讯问笔录无侦查人员签名及到案经过不详细等瑕疵证据问题进行集中整治,督导公安机关加强对量刑证据的提取固定,增强侦查人员搜查证据的责任心,从源头上保障量刑建议的高质量。 

　　要有考评问效。该院把量刑建议采纳率纳入绩效考核。对办案人提出量刑建议没有被采纳且误差较大的,由本人说明原因、差距,同时启动监督机制,监督干警有无违法违纪行为,监督审判机关是否判决是否公正。今年该院在上级检察院支持下,已对1起量刑建议未被采纳案件向审判机关提起抗诉。